一、总则

(一)编制目的

提高学校应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障师生员工身心健康和生命安全。

(二)编制依据

根据《山东省突发环境事件应急预案》和《山东建筑大学突发事件总体应急预案》相关要求，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于校内外较大程度、可能造成人员伤亡和财产损失的环境污染事件的应急处置工作。

(四)工作原则

1.以人为本。把师生员工的身心健康放在首位，最大程度的保护师生员工的生命财产安全。

2.积极预防。强化预防、预警工作，积极做好环境隐患排查，完善救援保障体系建设，加强环境应急预案演练。

3.统一领导。学校成立突发环境事件应急工作小组(以下简称“工作小组”) ,全面负责学校突发环境事件的应急处置工作。

二、组织机构

(一)工作小组组成人员及工作职责 

1.组成人员

组长：分管学校后勤工作的校领导

副组长：后勤处主要负责人

成员单位：校长办公室、党委宣传部、学生工作处、安全管理处、工会、教务处、研究生处、资产处、国际交流合作处、后勤处、基建处、各院(部)和相关单位

2.工作职责

( 1 ) 编制并修订突发环境事件应急预案；

( 2 ) 组织应急预案演练；

( 3 ) 负责应急预案的组织实施；

( 4 ) 督查相关单位制定并演练应急工作方案；

( 5 ) 完成学校应急工作领导小组交办的其他工作。 

3.各工作小组组成人员及职责

工作小组下设专家组、疏散组、保卫组、医疗组、宣传组等工作组。

( 1 ) 专家组组成人员及职责

组长：后勤处负责人

成员：校长办公室、事发单位负责人、校内外相关领域专家

职责：组织校内外相关领域专家，及时对事故性质、特点、危害程度进行科学评估，协助工作小组科学决策；为应急处置提供技术咨询，指导救援人员科学施救，包括人员安全、预防措施、环境监测等。

(2) 疏散组组成人员及职责

组长：事发单位主要负责人

成员：学生工作处、安全管理处、工会、研究生处、国际交流合作处及相关部门工作人员

职责：校内突发环境污染，先疏散现场师生员工，再转移危险品及设备，制订应急疏散方案，清理紧急疏散通道。根据预案或专家组的指令，组织学生、教职工按照既定路线，及时撤离事故现场。

( 3) 保卫组组成人员及职责

组长：安全管理处主要负责人

成员：安全管理处及相关部门工作人员

职责：封锁事故现场，严禁一切无关人员、车辆和物品进入危险区域；妥善保存现场重要痕迹和物证；维持事故现场的治安和交通秩序，开辟应急救援车辆及物资进出的安全通道。

(4) 医疗组组成人员及职责

组长：校医院主要负责人

成员：校医院及相关部门工作人员

职责：抢救受伤人员，建立与地方医院的绿色通道，外送危重伤员；及时开展校内人员伤亡统计汇总；监测饮用水、食品卫生安全；开展心理疏导与援助，消除心理恐慌。

(5) 宣传组组成人员及职责

组长：党委宣传部主要负责人

成员：党委宣传部工作人员

职责：印发预防环境污染知识手册，并利用校园网、校报、广播、展板等方式广泛宣传救护知识；宣传应急处置措施和规定；及时澄清谣传或误传。

三、运行机制

(一)预防

1.各部门、各单位要加强本部门、本单位危险物品、设备的使用、管理， 严格落实危险物品进出、使用登记制度，规范危险设备操作程序。

2.要定期开展危险物品、设备安全隐患排查工作，发现问题及时整改。

3.指定专人负责，加强管理使用人员的教育培训，提高人员的安全素质、操作能力和突发事件应急处置能力。

(二)应急处置

突发环境污染事件发生后，工作小组15分钟内向学校应急工作领导小组办公室汇报，根据实际情况，采取以下措施。

1.校内突发环境污染事件

启动应急预案，通知各小组组长迅速赶往事故发生现场，按照工作职责，组织开展处置工作。

( 1 )组织营救遇险人员，疏散、撤离、安置可能受到威胁的人员。

(2)迅速排查环境污染的危险源，根据专家组的意见，划定危害区域，加强巡逻，维护治安。

( 3)针对环境污染事件可能造成的水污染，封闭导致污染扩大的污水处理站控制阀门，控制污水外排。

( 4 )封锁事故现场，严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援的车辆及物质进出安全通道。

(5)建立现场工作区域，根据事故的危害，天气条件(特别是风向)等因素，设定救援的安全工作区域。

( 6 )扩大应急，当较大突发环境污染事件发展趋势可能波及危害毗邻地区时，及时报告学校突发事件应急工作领导小组办公室。

2.校外突发环境污染事件

( 1 ) 发布突发环境污染事件预测信息和分析评估结果。

( 2 )根据污染源特点，指导师生员工采取有针对性的防护措施。

( 3 )根据污染程度和事态发展，采取取消室外大型集体活动、停课、转移等措施。

3.信息报送

根据《山东建筑大学突发事件总体应急预案》相关要求，15 分钟内报告学校应急工作领导小组办公室。

4.善后处置

( 1 )根据事态进展，及时发布突发环境污染事件应急变更或解除通知。

( 2 )对事件中的伤亡人员、工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿。

( 3 )组织对事件发生的原因、应急处置、善后处置、影响、教训等进行调查分析评估，总结经验教训，留存相关资料。

四、监督管理

(一)预案演练

工作小组负责组织好应急预案演练，演练计划、演练评估和相关资料及时存档。

(二)预案管理

1.本预案下发后，各部门、各单位要组织师生员工认真学习贯彻，并抓好实施。

2.各部门、各单位要根据本预案要求，结合本部门、单位实际，制定具体的工作方案，抓好组织实施。

(三)责任与奖惩

1.突发环境事件应急工作实行领导负责制和责任追究制。