本期资讯聚焦纠治节假日“四风”有关警示案例。寒假临近，春节将至，纠治“四风”问题更需惕厉自省，久久为功。各级党组织要坚决扛牢作风建设主体责任，持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实，自觉做到严负其责、严管所辖，将正风肃纪有关要求执行到位，坚决守好节假日关口。广大党员干部要汲取深刻教训，越是重要时间节点，越要提高警惕、提高要求，时刻自律自省，防止行差踏错。

【内容一】中纪委通报5起“四风”问题典型案例

中纪委网站2024年元旦、春节期间“四风”问题监督举报曝光专区通报5起典型案例

1.上海市闵行区原副区长，市公安局闵行分局原党委书记、局长，市公安局原一级巡视员郑文斌违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金，公车私用等问题。2013年至2021年，郑文斌多次违规出入私人会所，接受管理和服务对象以及下属公职人员的宴请，并收受巨额礼品礼金；长期公车私用，并违规配备专职驾驶人员。郑文斌还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（上海市纪委监委）

2.陕西投资集团有限公司原党委委员、副总经理龙兴元违规收受礼品、礼金，违规发放津补贴等问题。2013年春节前至2021年4月，龙兴元先后收受6名管理和服务对象所送礼金5.8万元和高档白酒等礼品；安排人员违规向企业高管、中层干部发放购车一次性补助和车辆损耗补助，共计378万余元；安排下属公司购买豪华品牌车辆供其本人及家人使用。龙兴元还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（陕西省纪委监委）

3.福建省福鼎市交通运输局原党组成员、总工程师陈玮违规收受礼品、礼金问题。2021年至2023年，陈玮多次在春节、端午节、中秋节等节日期间，收受管理和服务对象赠送的高档烟酒等礼品及消费卡。陈玮还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（福建省纪委监委）

4.海南省住建厅城市管理监督处原二级调研员潘正锋违规收受礼品问题。2017年至2019年春节、中秋节、国庆节等节日期间，潘正锋收受有关企业负责人所送的高档香烟、粮油卡、水卡等礼品。潘正锋还存在其他严重违纪违法问题，受到留党察看一年、政务撤职处分，降为二级主任科员。（海南省纪委监委）

5.江苏省淮安市金湖交通投资有限公司党支部书记欣玉华等人公款旅游问题。2020年9月17日，欣玉华带领金湖公共交通有限公司总经理王卫国等一行7人，驾驶单位公车从淮安市金湖县出发，提前5天赴重庆参加9月22日至25日的培训班，期间先后绕道湖南张家界、重庆酉阳等地游玩，直至9月22日到达重庆参加培训；9月25日培训结束后，欣玉华一行再次驾车绕道湖北恩施游玩，直至27日返回金湖。事后，欣玉华等人虚报住宿费、差旅费共计16520元。欣玉华受到党内严重警告处分，王卫国等人受到党内警告处分。（江苏省纪委监委）

来源：中纪委国家监委网站

【内容二】“四风”问题解读

“四风”指什么？

“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。

享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观不正确，拈轻怕重，贪图安逸，追求感官享受。

奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想堕落、物欲膨胀，灯红酒绿，纸醉金迷。

“四风”的提出：

2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平在会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

如何纠“四风”，习近平总书记这样强调：

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

——2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

横下一条心纠正“四风“，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞”四风”列为纪律审查的重点。

——2015年1月13日，习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调

要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现破窗效应。

——2016年6月28日，习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。

——2019年1月11日，习近平在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调

要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。

——2021年1月22日，习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调

要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。

——2022年1月18日，习近平在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调

纠“四风”，要防止出现以下情况：

“割韭菜”

作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。

——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

“‘烂尾’工程”

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

　“狼来了”

我们抓整治“四风”就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼来了，最后大家疲沓了，觉得不就是那么回事嘛，混一阵子、挺一阵子就过去了。

——2014年3月18日，习近平在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话

“涛声依旧”

现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。

——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

“四风”问题的具体表现

四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

形式主义的表现

1.学风不正，学用脱节；

2.文山会海，空话套话；

3.弄虚作假，欺上瞒下；

4.蜻蜓点水，走马观花；

5.不切实际，不求实效；

6.落实不力，工作疲沓。

官僚主义的表现

1.高高在上，脱离群众；

2.跑官要官，任人唯亲；

3.急功近利，好大喜功；

4.不负责任，不敢担当；

5.吃拿卡要，与民争利；

6.表里不一，纪律松懈。

享乐主义的表现

1.思想空虚，精神颓废；

2.庸懒松散，不思进取；

3.迷恋特权，弄权贪腐；

4.计较待遇，追名逐利；

5.玩心太重，生活腐化。

奢靡之风的表现

1.讲究排场，铺张浪费；

2.大兴土木，违规建设；

3.节庆泛滥，赛事成灾；

4.违规配车，多头占房；

5.巧立名目，挥霍公款。

来源：根据网络资源整理

【内容三】二十届中央纪委三次全会公报指出“四风”隐形变异问题的两个趋向

1月10日，

二十届中央纪委三次全会公报公布，

对2024年的中国反腐工作，

公报释放出明确的政策信号。

此次公报明确指出了党风廉政工作中的诸多重点问题。

例如，对于违规吃喝，公报要求，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。

公报还提到，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

对于“四风”隐形变异问题，此次公报体现出两个趋向，一是越往后执纪越严，仍然会保持严的基调、严的措施、严的氛围。二是中央会坚持露头就打，既解决老问题，也紧盯遏制新的问题出现。

公报提到形式主义、官僚主义问题，一方面说明中央要着力从解决和监督角度推动政策自上而下贯彻落实，保证全党意志执行的统一性。另一方面，则是为保证党风廉政建设和全面从严治党真正发挥作用，为中国式现代化保驾护航。

隐形变异的“四风”行为长啥样？

所谓“隐形变异”，是指“四风”问题的行为方式由明变暗、变换花样，以求瞒天过海、躲避查处。

01

公款吃喝有“新招”

将公款吃喝地点转入单位或企业内部食堂、培训中心、农家乐、相邻地区，或是变相使用下属企业资金、把费用向下属企业转嫁。

【典型案例】安徽省高级人民法院原党组书记、院长张某用公款支付应由个人支付的餐费、房租等问题。2013年3月至2017年11月，安徽省高级人民法院工作人员为张某办理其周转房所在小区的就餐卡，并用公款充值供张某使用。2013年12月至2016年12月，张某以方便上下班和午休为名，要求工作人员为其在该院附近租房，并用公款支付租金等费用。张某还存在其他严重违纪违法问题。2020年1月，张某被开除党籍。2021年9月，张某因犯受贿罪，被判处有期徒刑十五年，并处罚金500万元。

02

油卡做出“大文章”

用公务加油卡套现，以购买礼品、烟酒、消费品等供个人使用。

【典型案例】北京空港物馨科技有限公司基层职员王某利用公车加油卡套取现金用于个人消费。顺义区委第四巡察组在对北京空港经济开发有限公司开展巡察“回头看”时发现，其下属二级公司北京空港物馨科技有限公司及其子公司空港物博、空港物祥等企业有大量大额的外地加油记录。经摸排后发现该公司基层职员王某利用其管理三家公司加油卡的职务便利，先后私自出售加油卡副卡76张，套取钱款331万余元，用于归还其个人借款、家庭支出以及个人高消费。最终，王某被判有期徒刑6年4个月，并处罚金30万元。

03

培训顺带搞旅游

借公务之机改变行程、延长时间、借道绕远以便参观游览，或以开展党组织活动、学习培训、考察调研为名组织公款旅游，或违规接受管理服务对象安排的旅游活动。

【典型案例】原长沙华臻商贸有限公司党支部书记、执行董事、经理黄某某违规组织并参加公款旅游问题。2020年12月，黄某某以党建、工会活动名义，牵头组织全体员工到外省景点公款旅游，共计支出2.9万元。黄某某参加该次旅游。2022年12月，黄某某受到党内警告处分；其他相关人员均受到相应处理；违纪资金予以收缴。

04

补贴福利“套公款”

以虚增办公费用、采购费用、收益等方式套取资金违规为职工发放福利补贴。

【典型案例】张家界市强制隔离戒毒所违规设立“小金库”发放津补贴问题。2015年5月至2019年1月，张家界市强制隔离戒毒所领导班子成员集体研究，将与某公司合作加工耳机所获149.96万元收益放入单位“小金库”，用于违规给该所民警、辅警发放补贴，其中时任所长龚某某和教导员张某某分别领取9.7万元、8.2万元。2021年5月，龚某某受到党内严重警告处分，张某某受到党内警告处分，其他责任人均受到相应处理。

05

红包礼品“隔空送”

通过快递、微信红包、电子礼品卡、提货券等方式“隔空操作”，收送礼品礼金。

【典型案例】北京市原密云经济开发区管理委员会二级调研员曹某某以快递等方式违规收受可能影响公正执行公务的礼品问题。2013年至2020年，时任经济开发区管理委员会副主任的曹某某在春节、中秋等节日期间，多次收受其管辖范围内某私营房地产公司负责人赠送的13箱高档酒、10条高档烟等礼品。2021年春节期间，曹某某收受该公司负责人通过快递寄送的白酒、水果等礼品。上述礼品折合共计8.8万余元。曹某某受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

虚办宴席收礼金

婚丧嫁娶分期分批搞宴请，或以非公职人员亲戚、朋友等名义异地操办，或只收礼金不办酒席，或利用微信通知宴会和收取礼金。

【典型案例】湖南乌云界国家级自然保护区管理局党委书记王某某违规操办儿子婚宴问题。2020年11月29日、12月2日，王某某先后分2批次在桃源县某酒店操办儿子婚宴酒席，并违规收受礼金10.53万元，且事后未如实报告婚宴操办情况。2021年5月，王某某受到党内警告处分。

提醒：

“四风”问题隐形变异，“变”的是手法，“隐”的是目的，本质是摒弃初心，有辱使命，滥用公权！

节假日是 “四风”问题易发多发的节点，也是党员干部廉洁自律的“考点”。

二十届中央纪委三次全会公报，不断释放党中央一抓到底、一刻不松的强烈信号，广大党员干部要时刻保持警惕，不碰纪律红线，远离隐形变异“四风”，树立清正廉节新风！

来源：中纪委国家监委网站