本期资讯聚焦行贿受贿典型案例。1月9日，中纪委与央视联合摄制的专题片《持续发力纵深推进》播出第四集《一体推进“三不腐”》，通过国家体育总局原副局长、足协原党委书记杜兆才、足协原主席陈戌源、中国男足原主教练李铁等足球领域系列腐败案，讲述我们党始终以零容忍态度反贪惩贿，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。广大党员干部要时时倾听警钟，提高警惕，常警常醒，防微杜渐，自觉拒绝行贿受贿，铲除腐败滋生土壤，只有这样，才能持正守廉，珍惜权力，珍惜生活。

【内容一】坚持受贿行贿一起查！中纪委和最高检联合发布5起行贿犯罪典型案例

案例一：陈某某行贿、对有影响力的人行贿、对非国家工作人员行贿案

【关键词】

行贿  对有影响力的人行贿  对非国家工作人员行贿  指定管辖  扫黑除恶

【要旨】

对行贿犯罪与涉黑犯罪相交织，通过行贿帮助黑社会性质组织形成“保护伞”的，要坚决予以严惩。对于一人犯数罪等关联犯罪案件，分别由不同地方的监察机关、公安机关调查、侦查后移送审查起诉的，应当统筹起诉、审判管辖。经审查起诉，拟改变罪名的，检察机关应当及时与监察机关沟通，依法处理。

【基本案情】

被告人陈某某，男，1968年9月出生，汉族，东某实业有限公司实际控制人。

（一）行贿罪。2008年至2018年，陈某某多次给予时任某市某镇镇长陈某军（已判决）、某市某镇党委书记陈某阵（已判决）、某市公安局某分局刑警大队大队长黎某某（已判决）财物折合共计458.35万余元人民币（币种下同），以帮助其在承揽工程项目、违规流转土地及其领导的黑社会性质组织成员逃避刑事处罚等方面谋取不正当利益。

（二）对有影响力的人行贿罪。2008年至2019年，陈某某多次给予时任某市党委主要领导的司机麦某（已判决）财物折合共计458.57万余元。陈某某在麦某的帮助下，利用某市党委主要领导的职权和地位形成的便利条件，并通过某县发展改革委主任许某等人职务上的行为，在承揽工程项目等方面谋取不正当利益。

（三）对非国家工作人员行贿罪。2010年至2011年，陈某某多次给予时任某市某镇某村党支部书记熊某某（已判决）钱款共计200万元，以帮助其实际控制的东某实业有限公司在办理土地经营权流转方面谋取不正当利益。

陈某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织、故意伤害等犯罪（具体事实略），经海口市公安局侦查终结移送审查起诉，海口市人民检察院于2020年9月27日向海口市中级人民法院提起公诉。2020年12月21日，海口市中级人民法院一审判处陈某某死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

陈某某涉嫌行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，由海南省三亚市监察委员会调查终结，于2020年10月19日向三亚市人民检察院移送审查起诉。三亚市人民检察院于10月22日将本案移送海口市人民检察院审查起诉。同年11月17日，海口市人民检察院以陈某某涉嫌行贿罪、对有影响力的人行贿罪、对非国家工作人员行贿罪提起公诉。2021年7月26日，海口市中级人民法院作出一审判决，以行贿罪判处陈某某有期徒刑十一年，并处罚金九十万元；以对有影响力的人行贿罪判处其有期徒刑六年，并处罚金八十万元；以对非国家工作人员行贿罪判处其有期徒刑四年，并处罚金六十万元；数罪并罚决定执行有期徒刑十七年，并处罚金二百三十万元。与前犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一审判决后，被告人陈某某未上诉，判决已生效。

相关规定】

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第三百九十条之一、第一百六十四条第一款；

《中华人民共和国监察法》第四十五条。

案例二：马某某、徐某某等九人系列行贿案

【关键词】

行贿  交通执法  洗钱  立案监督  监检配合  溯源治理

【要旨】

检察机关在提前介入受贿案件时，发现行贿犯罪人线索，应当向监察机关提出意见建议。对监察机关依法移送公安机关的洗钱等刑事犯罪线索，检察机关应履行立案监督职责，促使公安机关及时依法立案侦查。对案件暴露出的相关单位廉政、履职中的普遍性、倾向性问题，监察机关、检察机关可以督促相关单位进行整改。

【基本案情】

被告人马某某、徐某某等9人，系从事汽车维修、高速公路停车场运营、车辆年审服务等业务的社会人员。

2017年1月至2018年10月，马某某、徐某某等9人分别多次请托某市公安局高速交警支队某大队交通民警刘某（已判决），由刘某利用负责查处车辆违法的职务便利，对其大队查处的违法车辆予以放行，帮助违法人员逃避处罚。为感谢刘某的帮助，马某某、徐某某等9人分别向刘某行贿3.58万元人民币（币种下同）至15.34万元不等。

2019年4月17日至2020年3月30日，山东省济南市历下区监察委员会陆续将马某某、徐某某等9人以涉嫌行贿罪移送济南市历下区人民检察院审查起诉。历下区人民检察院经审查，均适用认罪认罚从宽制度。案件提起公诉之后，济南市历下区人民法院全部采纳量刑建议，于2019年7月15日至2020年8月28日，分别以行贿罪判处马某某、徐某某等9人有期徒刑六个月、缓刑一年至有期徒刑十个月不等，分别并处罚金十万元。判决均已生效。

【相关规定】

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第一百九十一条；

《中华人民共和国监察法》第四十五条。

案例三：郭某某行贿案

【关键词】

行贿  矿产资源领域  “家族式”腐败  宽严相济

【要旨】

矿产资源领域资金密集、利润巨大，行政审批环节多、权力集中，是行贿受贿易发多发重点领域，监察机关、检察机关要加强对矿产资源领域行贿受贿犯罪的查办。对于严重破坏政治生态、经济生态的“家族式”腐败，必须坚决予以惩处。

【基本案情】

被告人郭某某，男，1969年2月出生，汉族，某市某矿业有限公司法定代表人。

2007年至2013年，郭某某为在矿山工程承揽、收购公司股份、矿山经营等过程中获取不正当利益，给予时任某省地质矿产勘查开发局副局长、某地矿资源股份有限公司（以下简称地矿公司）董事长、某省有色地质局局长等职务的郭某生（郭某某哥哥，已判决）房产、车辆及现金等财物折合共计2832.74万元人民币（币种下同）。

2012年，郭某某为感谢担任地矿公司财务总监的邓某某（已判决）利用其职务便利，在公司注册、收购地矿公司股份、入股并经营某矿业公司等事项上提供帮助，多次给予邓某某财物折合共计1721.8万元。

2007年1月至4月、2011年至2013年，郭某某为感谢担任某云矿金业公司总经理的和某某（已判决）在收购矿山和矿山经营开发中获取不正当利益提供帮助，先后多次给予和某某现金共计973万元。

综上，郭某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物折合共计5527.54万元。

本案由云南省玉溪市江川区监察委员会调查终结，于2018年12月26日移送江川区人民检察院审查起诉。2019年2月22日，江川区人民检察院以郭某某涉嫌行贿罪向江川区人民法院提起公诉。同年9月5日，江川区人民法院以行贿罪判处郭某某有期徒刑五年，并处罚金五十万元。判决宣告后，郭某某提出上诉。玉溪市中级人民法院于2020年12月17日裁定撤销原判，发回重审。2021年12月24日，江川区人民法院判决认定郭某某构成行贿罪，因其具有自首、立功等情节，判处郭某某有期徒刑四年六个月。郭某某未再提出上诉，判决生效。

【相关规定】

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条；

《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十六条；

《中华人民共和国监察法》第四十五条。

案例四：陆某某受贿、行贿案

【关键词】

受贿行贿一起查  监检协作  审判监督程序抗诉  认罪认罚

【要旨】

监察机关、检察机关要加强协作配合，在查办、提前介入受贿等案件过程中深挖行贿线索并补强相关证据，依法追诉。对以行贿手段获取立功线索导致原生效裁判错误的，要按照审判监督程序提出抗诉。强化释法说理，促使犯罪嫌疑人、被告人认罪悔罪，依法适用认罪认罚从宽制度，做到罚当其罪。

【基本案情】

被告人陆某某，男，1968年5月出生，汉族，原系某省某县国有资产管理办公室副主任兼县中小企业贷款担保有限公司董事长。

2012年1月至2013年5月，陆某某在担任某县中小企业贷款担保有限公司董事长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受财物折合共计4.82万元人民币（币种下同）。2013年6月14日，陆某某到浙江省缙云县人民检察院投案，并如实供述受贿犯罪事实。10月8日，陆某某告知公安机关另案逃犯张某某行踪，后张某某被抓获。10月17日，缙云县人民检察院以陆某某涉嫌受贿罪提起公诉。2014年10月20日，缙云县人民法院判决陆某某犯受贿罪，但系自首且具有立功表现，免予刑事处罚；追缴陆某某违法所得4.82万元，上缴国库。判决作出后，陆某某未上诉，判决生效。

2019年8月，缙云县监察委员会、缙云县人民检察院在办理某县公安局巡特警大队辅警王某某案件时，发现陆某某有行贿行为。经查，2013年8月，陆某某请托王某某（已判决）帮忙找立功线索，并许诺事后感谢王某某。同年10月8日，陆某某从王某某处得知另案逃犯张某某行踪，遂向公安机关“报案”。事后，陆某某通过第三人送给王某某20万元，王某某予以收受。鉴于此前法院判决认定陆某某具有的立功表现系其通过行贿手段获取，导致原生效裁判错误，2019年8月29日，浙江省缙云县人民检察院就陆某某受贿案提请浙江省丽水市人民检察院抗诉。9月5日，丽水市人民检察院向丽水市中级人民法院提出抗诉；9月24日，丽水市中级人民法院指令缙云县人民法院再审。

2020年8月17日，浙江省缙云县监察委员会以陆某某涉嫌行贿罪移送审查起诉。9月29日，缙云县人民检察院以陆某某涉嫌行贿罪提起公诉。12月25日，缙云县人民法院以陆某某犯受贿罪作出再审判决，判处有期徒刑一年，追缴陆某某违法所得4.82万元。12月30日，缙云县人民法院以行贿罪判处陆某某拘役六个月；与受贿罪数罪并罚，决定执行有期徒刑一年。判决作出后，陆某某未上诉，判决已生效。

【相关规定】

《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第六十八条、第七十条、第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条；

《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十六条、第二百五十四条；

《中华人民共和国监察法》第四十五条。

案例五：张某、陆某行贿案

【关键词】

行贿  追赃挽损  财产刑运用  纠正不正当非财产性利益  能动履职

【要旨】

监察机关、检察机关要落实受贿行贿一起查的精神，强化协作配合，提高线索处置效率。加大对行贿犯罪所获不正当利益的追缴力度及财产刑的运用，纠正不正当非财产性利益。针对办案中发现的突出问题，积极能动履职、延伸职能，共同做好督促涉案单位整改落实工作。

【基本案情】

被告人张某，女，1962年2月出生，汉族，退休职工。

被告人陆某，男，1961年11月出生，汉族，某职业技术培训中心员工。

2015年至2016年，被告人张某、陆某分别向担任某市城乡建设和管理委员会人才服务考核评价中心（以下简称考评中心）信息网络管理员的江某（已判决）请托，由江某利用其负责整理、报送本市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识考试（以下简称三类人员考试）成绩数据的职务便利，私自将张某提供的278名、陆某提供的236名人员信息添加至其报送的数据中，并虚构考试合格成绩，帮助上述共计514人在未参加考试的情况下，获得三类人员考试合格成绩及《安全生产考核合格证书》。后张某先后52次给予江某共计32.89万元人民币（币种下同），陆某先后57次给予江某共计29.75万元，张某从中获利18.48万元，陆某从中获利4.12万元。

张某、陆某行贿案分别由上海市黄浦区监察委员会调查终结，上海市黄浦区人民检察院于2019年9月29日以行贿罪分别对张某、陆某提起公诉。同年10月25日，黄浦区人民法院作出一审判决，以行贿罪判处张某有期徒刑一年四个月，缓刑一年四个月，并处罚金十万元；以行贿罪判处陆某有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月，并处罚金十万元。一审判决后，被告人张某、陆某均未上诉，判决已生效。

【相关规定】

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条；

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条；

《中华人民共和国监察法》第四十五条；

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条。

来源：中纪委国家监委网站

【内容二】李铁案详情，一人涉嫌受贿、行贿等五宗罪

电视专题片《持续发力 纵深推进》第四集《一体推进“三不腐”》：

视频来源：央视

以下为中央纪委国家监委网站实录：

【解说词】腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。新时代十年，我们党开展史无前例的反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，打虎、拍蝇、猎狐多管齐下，查处一大批腐败分子，消除党内严重政治隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出一条中国特色反腐败之路。但仍要清醒地意识到，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，以最彻底的自我革命精神反腐败，持续巩固来之不易的压倒性胜利。

【字幕：二十届中央纪委二次全会】

【解说词】习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中指出，深入推进反腐败斗争，总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要标本兼治、系统治理，坚持“全周期管理”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

【解说词】反腐败是系统工程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，不敢腐是前提，侧重惩处和震慑；不能腐是关键，侧重制度和监督；不想腐是根本，侧重教育和自律。一体推进“三不腐”形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，实现对腐败问题的标本兼治。

汪信奇（中央纪委国家监委研究室二级巡视员）：一体推进“三不腐”蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系，必须把各项措施有机融合、一体贯通，才能达到全方位、立体化、综合性的治理效果。特别是面对依然严峻复杂的反腐败形势，必须坚持严的基调不动摇，不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢反腐败这场攻坚战、持久战。

【解说词】党的二十大以来，截至2023年11月，全国纪检监察机关立案67万件，其中立案中管干部86人、厅局级干部3533人、县处级干部2.8万人。各级纪检监察机关在保持零容忍强震慑不变的同时，坚持将一体推进“三不腐”贯穿在案件办理、日常监督等各项工作之中，不断取得更多的制度性成果和更大的治理效能。对足球领域不正之风和腐败问题的深度“起底”，就是一个典型的例子。

【解说词】2022年2月1日，随着中国国家男子足球队兵败越南，提前两轮宣告无缘卡塔尔世界杯，中国球迷的期望又一次以失望告终。足球被誉为“第一运动”，深受人们喜爱，发展和振兴中国足球是建设体育强国的必然要求，也是广大人民群众的期盼。然而，当中国众多体育项目蓬勃发展，男足水平却一路下滑，假赌黑丑闻频发，行业乱象丛生，与人民群众的期盼渐行渐远。中国足球到底怎么了？这是无数球迷多年在问的问题。从2022年底开始，中央纪委国家监委机关会同驻国家体育总局纪检监察组、湖北省纪委监委，采用“室组地”联合办案工作机制，彻查足球领域系列腐败案件，深挖背后的问题根源。

严维耀（中央纪委国家监委第二监督检查室主任）：足球领域出现了系统性、塌方式腐败，纪检监察机关重拳出击，不敢、不能、不想一体推进，惩治力度前所未有。

【解说词】2022年11月，中国国家男子足球队原主教练李铁被监察机关立案调查，足坛反腐由此拉开大幕。随后，中国足球协会陆续有十多名高层和中层干部接受审查调查，其中包括：国家体育总局原副局长、中国足协原党委书记杜兆才，中国足协原主席陈戌源。纪检监察机关还会同公安机关，调查数十名涉案人员，涵盖教练、球员、裁判、俱乐部高管、经纪人等方方面面。随着系列案件调查全面深入，足球领域存在的深层次问题逐渐呈现出来。

杜兆才（国家体育总局原副局长 中国足球协会原党委书记）：经常通过送钱送物来疏通办事，在这方面好像形成了一种有点像惯例似的。

 

陈戌源（中国足球协会原主席）：中国足球腐败不是在一个方面，是全方位的。  

 

李铁（中国国家男子足球队原主教练）：有的事情觉得在足球圈里面是习以为常的事情，但是现在看来很多事情都是违法犯罪的事情。  

 

【解说词】李铁是本次专案第一个接受监察调查并被留置的人员，事实证明，这个切入点的选择是非常精准的。他既在多家俱乐部担任过教练，又曾担任中国国家男子足球队主教练，在足球领域关系盘根错节，以他为突破口纵深挖掘、横向拓展，牵出了从联赛到国家队、从俱乐部到足协的若干涉嫌违纪违法犯罪人员，以及种种黑幕和制度漏洞。

丁进田（中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组副组长）：作为中央纪委国家监委的派驻机构，我们组立足职责定位，在发现李铁的以权谋私的问题以后，我们一方面严肃查处，一方面我们想以此为突破口发现中国足球存在的根本性问题，回答广大球迷中国男子足球为什么上不去的疑问，从而推动中国足球健康发展。

罗氚（湖北省纪委监委工作人员）：李铁之所以能够成为国家队主教练，是因为先后带领两支中甲球队成功冲入中超，这一成绩对他的行业地位实际上是起到了很好的作用的。但事实上李铁两次带队升入中超，背后都是大量的假球。

【解说词】李铁退役后转向教练岗位，2015年8月他加盟河北华夏幸福俱乐部，首次担任主教练。当时赛季已经只剩9场比赛，华夏幸福仅排名第6位，冲超前景并不乐观。李铁一上任，俱乐部就直白地提出，希望他动用人脉收买对手。

李铁：我做球员的时候最憎恨的就是踢假球的人，但是因为我知道这些可能会能帮助我们球队增加（冲超）几率，第一次独立成为一个球队的主教练，所以也是有特别想证明自己的这种心态。

【解说词】调查发现，一些财大气粗的俱乐部带动的“金元足球”氛围，是中国足坛风气恶化的重要催化剂。河北华夏幸福俱乐部看到之前恒大俱乐部通过投资足球带来了巨大的品牌效应，于是也试图效仿恒大通过“烧钱”寻求短期快出成绩，定下了第一年就必须冲超成功、第二年要获得亚冠参赛资格、第三年就要中超夺冠的目标。

孟惊（原河北华夏幸福俱乐部董事长）：我们公司的文化叫千方百计实现目标嘛，所谓的千方百计就包括一些不正当的手段。就希望尽快地能拿到好的成绩，能对公司的品牌有影响。

【解说词】李铁上任后，赛季最后八场打出了一波神奇的“八连胜”，使得华夏幸福最终以一分优势领先竞争对手，冲超成功。经调查，所谓“冲超奇迹”，完全是金钱之手在背后操弄。例如，赛季最后一场，华夏幸福必须胜或者平才能确保冲超，俱乐部为此砸下重金。

孟惊：最后一场比赛，我们大体上花费了1400万元，当时是跟深圳队俱乐部、主教练还有球员，都打了招呼。

【解说词】深圳宇恒俱乐部官方层面收受了华夏幸福巨款，同意“放水”；同时为了多重保险，李铁的教练团队则负责从个人层面，直接收买对方球员。李铁授意助教郑斌，联系上了郑斌在深圳队的老乡，主力后卫黎斐。

郑斌（原李铁团队助理教练）：我们的实力其实应该是超过它（深圳宇恒）的，就是正常打就能赢，但是就想去弄一些这种方式可以做到百分之百赢，大家就是对这个结果太看重了。

【解说词】黎斐开价600万元，表示会帮他们“打点”多名关键球员，华夏幸福一口答应。讽刺的是，如果不是这次调查，没人会知道这600万黎斐其实是自己独吞了。

黎斐（涉案球员）：其实我也没找人，因为当时不管是天时地利人和来说，他们都占优，我们当时客场，又是刚保完级，心已经散了，就想着最后一场，大家都不受伤，能把最后一场比赛踢完我们就放假了。

【解说词】正如黎斐的判断，他截留这600万也不影响华夏幸福最终以2:0获胜。一场凭实力就该赢的比赛，却偏要走邪门歪道，荒唐背后，是极端的急功近利的心态。

李铁：用这种不正当的方式获得了“成功”，实际上就会让自己变得越来越急功近利，为了要取得成绩，找裁判做工作，收买对方球员、教练，有的是俱乐部找俱乐部的这种方式，变成了一种习惯，甚至到后来有一点点依赖。

【解说词】李铁在华夏幸福俱乐部打假球尝到了“甜头”，到2017年他被聘为武汉卓尔俱乐部主教练时，开始主动向俱乐部推销假球。

田旭东（原武汉卓尔俱乐部董事长）：我第一次接触打假球你可能想不到是李铁找我，我就说，好像这不是我心目中的李铁。

【解说词】在李铁的怂恿下，武汉卓尔俱乐部也决定不惜血本“冲一把”。2018年10月6日，武汉卓尔提前三轮冲超成功。

罗氚：球迷投入的是真感情，但是看到的却是一场假戏，欢乐的记忆都是虚构的，这会给人一种瞬间崩塌的感觉。这种感受实际上会一点一点地侵蚀大家对足球运动这种热情。

【解说词】而之所以不正之风在足坛不断滋长蔓延，一个重要原因是，本该负起监管职责的中国足协，多年来有多名干部自身抵不住诱惑，被裹挟进俱乐部的资本游戏，不仅对弥漫的歪风邪气放任不管，甚至主动利用职权帮助俱乐部在保级、准入、裁判判罚、赛程安排等多个方面谋取不正当利益。

陈戌源：我自己也收了俱乐部的钱，我就不会去抓这种风气，因为你去抓这个风气，那不是你自己抓自己吗，所以对这种现象事实上就基本上应该是放任了。

【解说词】陈戌源是2019年8月22日，在河北香河国家足球训练基地当选为第六任中国足协主席的。而他当选的前一晚，就有两名地方足协负责人相继敲开他房门，各送上了30万元“拜码头”，请托他多多关照。陈戌源人还没有上任，就感受到了这个圈子潜藏的巨大利益，随即心甘情愿沦陷其中。

陈戌源：到我房间里来，把双肩包往我沙发上一放，说陈主席恭喜你、祝贺你，希望能够多关照，然后我说什么东西，他说老规矩了，我们都这样。

【解说词】挡不住“老规矩”的陈戌源，自然也挡不住俱乐部的巨额金元攻势，任职几年来他收受多家俱乐部钱财累计达数千万元。足协主席是这个样子，足协多个部门负责人也八仙过海各显神通。专案组通过他们的案情解剖廉政风险点，发现足协虽然只是一个社会组织，实际上掌握着巨大的公共资源和公权力，但权力失去监督制约，致使“靠足球吃足球”大行其道。

罗氚：联赛管理长期是管办不分，足协既监管又组织，权力过于集中，这样的话肯定带来很大的风险。监管者也都成了被“围猎”者，被俱乐部以及俱乐部背后的这种资本所绑架，放弃了对足球这个行业的监督权。

【解说词】而国家体育总局原副局长、中国足协原党委书记杜兆才也同样公器私用，“靠体育吃体育”、“靠足球吃足球”，收受财物数千万元，对足坛乱象听之任之。

杜兆才：自己也没有当好中国足球反腐斗争的一个“守门员”的作用，在俱乐部老板的利益的“围猎”当中，实际还是主观原因，没有加以严格地控制，有些随波逐流了。

【解说词】2022年，有线索反映中甲联赛一些比赛存在假球赌球嫌疑，国家体育总局收到相关线索后，要求杜兆才牵头进行调查处理，然而杜兆才却偷换概念，用所谓“调研”来敷衍。

崔海飞（中央纪委国家监委第十六审查调查室二级巡视员）：把调查改成研究，没有查出任何问题，也没有处理任何人，只是作了一个调研报告。他本应带领中国足协党委担负起中国足球全面从严治党的主体责任，但是他不敢抓、不敢管，也在一定程度上导致中国足球领域腐败问题严重，行业生态恶化。

【解说词】党和国家对体育事业高度重视、对中国足球改革发展高度关注，2015年国务院办公厅就印发了《中国足球改革发展总体方案》，强调要着眼长远与夯实基础相结合，持续用力，久久为功。杜兆才和陈戌源作为足协负责人，本应落实党中央决策部署，将推动改革作为第一要务，然而，他们却都觉得改革难度大、见效慢，与其花精力啃下这块硬骨头，不如一边为自己捞点好处，一边把出“政绩”的希望押宝在豪赌世界杯上。

陈戌源：看了改革发展方案，一种畏难情绪，觉得这件事情，足协在我的任上，很多事情我是做不了的。实际上也是个政绩观的问题，自己就想在我的任上，国家队能够实现参加世界杯，那不是证明陈戌源很有本事吗。

【解说词】而当时，还有一个人也想要豪赌世界杯，那就是李铁。他感到，打假球取得的虚假战绩，已经为谋求男足国家队主教练职位积攒了资本，但还需要临门再推一脚。2019年8月，当他得知中国足协要组建男足国家选拔队参加东亚杯时，感到机会来了。

李铁：因为我太想成为国家队的主教练了，所以就想了很多办法，找了很多人去请托，找了足协的领导，能够帮我来说好话，能够推荐我。

【解说词】李铁行贿的思路和踢假球如出一辙，觉得需要多重保险。他一方面游说卓尔俱乐部出钱帮他做工作，表示如果自己能“上位”，也会在多方面回报俱乐部，俱乐部为此拿出200万元向陈戌源行贿。另一方面，李铁觉得时任足协秘书长刘奕也颇具话语权，于是又自掏腰包送给刘奕100万元。

陈戌源：俱乐部给我送钱，跟我推荐，他说陈主席李铁这个人不错，国家选拔队主教练（职务）为他的未来能够创造一个机会，创造一个平台。

刘奕（中国足球协会原秘书长）：（李铁）约我聊天，谈国家队建设的问题，那个时候趁这个机会给了我钱。他说希望秘书长你要多支持，我说没问题，铁子我肯定支持你。

【解说词】就这样，李铁如愿成为男子足球国家选拔队主教练，到里皮辞职后，随即被火线任命为男足国家队主教练。确认获得这个职位的第二天，李铁就飞到武汉和卓尔俱乐部谈交易。

田旭东：实际上就是利益交换，就谈得很赤裸了，我带哪几个球员进去，可能哪个球员会给你们给上场时间，在足协层面上肯定会搞好关系，帮你们提供一些资源。他给我们开出了这么多非常诱惑的这种筹码，向我们要钱。

【解说词】李铁与卓尔俱乐部以总额6000万元的金额，签下了一纸所谓的“合同”，实际只是以此为幌子，来掩盖权钱交易的本质。随后，他很快将卓尔队的四名球员选入了国家队大名单。

田旭东：那天看到那个国家队名单，我脸是发红的，什么意思呢，我知道我们球员的能力，进不了，一个都进不了。

【解说词】一旦球员和教练选拔被当作谋取私利的砝码，出不了成绩是必然的。何况，系统的青训、健康的联赛才是国家队的根基，当多方都热衷短期利益，忽视青训投入；当联赛充斥不正之风，金钱有可能左右胜负时，这种被污染的足球土壤，自然无法提供培育人才的充足养分。当球迷们还期盼着李铁能带男足国家队冲进世界杯，很多圈内人早就心知肚明，这样的奇迹根本不可能发生。

黎斐：作为圈内人来说我们都没有信心，真的。经常你是处于消极比赛，你不管从心理从生理你都是很放松的状态，没有总是在一个很集中的状态下去完成这些技术战术，那你时间长了，这些你再想紧起来的时候你是紧不起来的。

郑斌：现代足球绝对是科学，足球比赛还是需要真正的比赛，这样才能真正锻炼到球员教练员。

【解说词】李铁从2020年1月2日被任命为男足国家队主教练，到2021年12月3日在球迷骂声一片中“下课”。急功近利的结果，是上升得快，坠落得也快。不知他是否还记得，球员时代的自己之所以能成功，靠的是“跑不死”，而不是跑得“快”。

李铁：我是非常后悔的。还是要踏踏实实的，也要走正路，不要急功近利，不要想尽一切办法去走捷径。

【解说词】倒在走捷径路上的，不只是李铁。河北华夏幸福和武汉卓尔俱乐部如今都已宣告解散。杜兆才和陈戌源也没能拿到想要的“政绩”，反而双双落马。还是那句老话：足球是圆的，有再多的权力和金钱，也无法任意塑造它的形状。

陈戌源：球迷可以包容中国足球的落后，但是不能原谅腐败。我作为足协主席来说，我负主要责任，我想深深地向全国球迷，真的要谢罪，我错了，我自己真的认为我自己错了，我非常后悔自己，没有后悔药可以买，如果有后悔药可以买，我愿意用我的生命把它买回来，我也不会再去干这种事情。

【解说词】系列案件的查办是对足球领域的一次刮骨疗毒，而接下来，需要做的事情还有很多。中国足球走了不少弯路，但永远都会有痴心不改的球迷们爱着它，永远都会有孩子们带着梦想走近它。他们赢了就快乐，输了就难过，一切都清澈而真实。他们的初心，需要足坛管理者和从业者去用心呵护。

记者：假球这种事听说过吗？

小球员：听说过。因为我听说李铁被抓，他就是因为这样的。

记者：有人说我故意输给你们，你们愿意吗？

小球员：不愿意，用真实实力赢了会更快乐。

记者：像你们有将来长大了想踢球的吗？

小球员：有，我要踢，去踢世界杯……

【解说词】这次足球领域的反腐，着眼的不只是当下，更是未来。纪检监察机关针对发现的系统性腐败问题和行业乱象，开展以案促改促治工作，切实加强监督，推动相关单位深刻吸取教训，以功成不必在我的精神真抓实干。只有各方共同努力，久久为功，才能为中国足球的绿茵场，开启一个生机盎然的春天。

严维耀：冰冻三尺非一日之寒，化冰融冰肯定有个过程。查处足球系列腐败案件不仅仅是查处那几个人，更重要的是要通过查处这个案子，推动足球领域生态的改变，推动体育部门汲取教训、深化改革、完善制度、正本清源，还绿茵场清朗的生态。

来源：央视、中央纪委国家监委网站

【内容三】行贿罪、受贿罪解读（2024年最新修订）  

2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《刑法修正案（十二）》，该修正案第五条是有关【行贿罪】的修正条款。

说明：下文中红色部分为修正内容

客观表现形式

1、为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物。其中：“谋取不正当利益”是指，行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件，以及要求国家工作人员违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，为自己谋取竞争优势。

2、在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物。其中：“违反国家规定”是指，违反全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规和行政措施、发布的决定和命令。

3、违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费。其中：“违反国家规定”是指，违反全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规和行政措施、发布的决定和命令。

4、特别注意：因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。

立案及量刑标准

关于行贿罪的立案及量刑标准，我们制作了如下表格，便于大家更加直观的参阅：

量刑时的特别注意事项

1、行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。（这里的“被追诉前”是指对行贿人的行贿行为刑事立案前）。

2、为什么会有上述规定？因为：贿赂犯罪隐蔽性很强，取证难度较大，行贿人主动交代行贿的行为，究其本质是对受贿人的检举揭发；另外也是为了分化瓦解贿赂犯罪分子，严厉惩治受贿犯罪，因此对行贿人主动交代行贿行为做了可以从宽处理的特别规定。

3、有下列情形之一的，从重处罚：（1）多次行贿或者向多人行贿的；（2）国家工作人员行贿的；（3）在国家重点工程、重大项目中行贿的；（4）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；（5）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；（6）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；（7）将违法所得用于行贿的。
关于行贿罪和受贿罪关系的理解1、行贿罪与受贿罪属于对向犯、对合犯，在通常情况下，行贿方与受贿方的行为均成立犯罪，司法机关不会因为受贿罪的法益侵害程度比行贿罪严重，也不会因为行贿方配合司法机关追查受贿方，就只处罚受贿行为而不处罚行贿行为！基于此，行贿方切不可心存侥幸心理，认为可以轻易逃避法律制裁！2、另一方面，并不意味着一方的行为成立受贿罪时，另一方的行为必然成立行贿罪；也不意味着一方的行为成立行贿罪时，另一方的行为必然成立受贿罪。举例如下：一方因被勒索给予另一方（国家工作人员）财物，一方没有获得不正当利益时，一方不是行贿；但另一方的行为仍然构成受贿。一方为了谋取正当利益给予另一方（国家工作人员）财物，一方不是行贿；但另一方接受财物的行为成立受贿罪。一方为了谋取不正当利益而给予另一方（国家工作人员）财物，一方构成行贿罪；但另一方没有接受贿赂的故意，收到财物后立即将财物送交有关部门处理，另一方不构成受贿罪。一方为了谋取不正当利益而给予另一方（国家工作人员）财物，但行贿数额未达到行贿罪的立案标准，一方不构成行贿罪；但另一方因收受多人贿赂而可以构成受贿罪。刑法修正案（十二）新旧对照表：

漫画解读

来源：湖北省纪委监委网站