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【“以案说纪”2023年第7期】警钟长鸣 | 105起违反中央八项规定精神问题……/学习时间 | 高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定/深度关注 | 一以贯之将作风建设进行到底

    本期“以案说纪”分享的资讯是中央八项规定精神问题。作为一名教育工作者理当时刻对照党章,对照八项规定精神,想一想,自身思想是否有偏差、工作是否有疏漏、服务师生是否到家、作风是否有不足。广大教职工要切实提高思想认识,知敬畏、明是非、守底线;切实深入对照反思,以案为鉴、举一反三、引以为戒。




内容一:警钟长鸣 | 105起违反中央八项规定精神问题……


审查调查


海南省委宣传部一级巡视员孙苏接受审查调查


黑龙江省鹤岗市人大常委会原党组书记、副主任康晓峰接受审查调查


广东省湛江市政府原党组成员、副市长陈伟杰接受审查调查



党纪政务处分


国家发展改革委原党组成员、国家粮食和物资储备局原局长张务锋被开除党籍和公职

广东省人大常委会原党组成员、副主任陈如桂被开除党籍和公职

北京水务投资中心原党委书记、总经理母秉杰被开除党籍和公职

中国进出口银行原基建办公室主任王学超被开除党籍

重庆市工商联原党组书记徐万忠被开除党籍和公职

广西崇左市委原常委、政法委原书记陶辉被开除党籍和公职

中储粮储运公司原党委常委、副总经理索学君被开除党籍和公职

中国工商银行广东省分行原党委委员、副行长周杰被开除党籍和公职

厦门市人大常委会原党组成员、副主任黄锦坤被开除党籍



违反中央八项规定精神问题


·福建通报3起违反中央八项规定精神问题。包括: 

1.福建省能源集团有限责任公司原党委书记、董事长林金本违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。

2.龙岩市交通运输局原副局长、二级调研员陈清如违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游及健身娱乐活动安排问题。

3.漳州市龙海区发展和改革局原二级主任科员卢明违规收受礼品、违规发放津贴补贴和福利问题。


·广东通报10起违反中央八项规定精神问题。包括: 

1.广州市委原常委、政法委原书记谢晓丹违规收受礼品、礼金问题。

2.韶关市政府原党组成员、副市长李欣由下属单位支付私车油费等问题。

3.梅州市政协原副主席彭广福接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。

4.省市场监督管理局原党组书记、局长麦教猛违规接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。

5.省农业农村厅原党组成员、副厅长江毅违规借用管理和服务对象车辆等问题。

6.省铁路建设投资集团有限公司原党委副书记、总经理王刚违规收受礼品等问题。

7.揭阳大南海石化工业区原党工委书记、管委会主任陈俊谦违规收受礼品、礼金问题。

8.珠海市政府原副秘书长李宏荣接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

9.阳江市人大常委会原委员王作雄接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。

10.肇庆市发展和改革局原党组书记、局长袁海平违规打高尔夫球问题。

·上海通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.上海市闵行区原副区长,市公安局闵行分局原党委书记、局长,市公安局原一级巡视员郑文斌违规出入私人会所、接受管理和服务对象宴请、收受礼品礼金、公车私用等问题。

2.上海电气集团股份有限公司原党委书记、董事长郑建华接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游等活动安排和收受礼品礼金问题。

3.上海市农业广播电视学校(市农民科技教育培训中心)校长(主任)、党支部书记费强,学校职业技能教研室原主任秦梁,学校职业技能教研室原副主任刘寅飞违规接受管理和服务对象宴请、收受礼品礼金问题。

4.普陀区环境保护协会原秘书长李传坤接受可能影响公正执行公务的宴请、收受礼品问题。


·安徽通报7起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.合肥市人民政府原党组成员、副市长,市城乡建设局原党组书记、局长姚凯违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。

2.宿州市政协原党组成员王广敏违规收受礼品、礼金,违规接受管理服务对象宴请和旅游安排问题。

3.马鞍山市郑蒲港新区现代产业园区原党工委书记、管委会主任吴晓东公款吃喝,公款旅游,违规配备和使用公车等问题。

4.淮海实业发展集团有限公司原党委书记、董事长童伯根违规收受礼品、礼金,超标准配备公车和接受可能影响公正执行公务的旅游安排等问题。

5.省信用担保集团有限公司原党委书记、董事长吴学民违规收受礼品、礼金问题。

6.安徽财经大学原副校长张跃军违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。

7.安徽省立医院原党委委员、副院长,南区(省脑科医院、省心血管医院)原院长董辉军违规收受礼品、礼金问题。


·山东通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.泰安市政协原党组成员、副主席任先德违规收受礼金问题。

2.德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任王震秀接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。

3.省机场管理集团菏泽牡丹机场建设投资有限公司原党委书记、董事长张晓晨违规发放津补贴等问题。

4.潍坊学院安全保卫处原副处长席敦杰违规收受高档酒水、香烟等问题。

5.临沭县临沭街道社会公共服务中心主任武儒达、热线办主任洪淳办理12345热线工单敷衍应付问题。


·浙江通报6起违反中央八项规定精神问题。包括:

1.杭州市地铁集团有限责任公司原党委书记、董事长邵剑明违规收受礼金问题。

2.宁波市鄞州区地方金融监督管理局原党组书记、局长戴国兴违规收受礼金,违规操办婚丧喜庆事宜,超标准使用办公用房问题。

3.桐乡市委原常委、乌镇镇党委书记姜玮违规收受礼品礼金问题。

4.台州市残疾人联合会原党组书记、理事长颜辉武违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。

5.丽水市档案馆原副馆长朱悦华违规收受礼品礼金,公款旅游,接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。

6.浙江省市场监督管理局知识产权发展处原处长林海违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。


·河南通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.河南水利投资集团有限公司原党委书记、董事长王森违规收受可能影响公正执行公务的礼品,接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。

2.洛阳市人民政府原党组成员、副市长侯占国违规收受可能影响公正执行公务的礼金问题。

3.省人防办原党组成员、副主任王洪涛违规收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡,借用管理和服务对象的住房、车辆问题。

4.鹤壁市科协党组书记王仲勋违规借用管理和服务对象车辆、接受管理和服务对象安排的旅游问题。

5.叶县重点项目工作指挥部副指挥长王东效违规收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金问题。


·广西通报6起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.贺州市人大常委会原党组成员、副主任唐先程违规收受礼金问题。

2.广西警察学院原党委副书记朱中卫违规接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

3.防城港市市场监督管理局原局长林柱昌违规公款接待、违规公款旅游、违规出入私人会所、违规收受礼金问题。

4.柳州市城建集团原党委书记、董事长吴运远违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游,贪图享乐问题。

5.梧州市藤县原县委常委、副县长唐荣清违规收受礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

6.玉林市南江粮库违规发放津贴问题。


·贵州通报8起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.贵州省供销合作社联合社原党组成员、理事会原副主任杨兴友违规收受礼品礼金,违反《贵州省公务活动全面禁酒的规定》,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

2.贵州省政协原副秘书长、办公厅副主任、机关党组成员王进江违规收受礼品问题。

3.贵州高速公路集团有限公司原副总工程师周平违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

4.贵州省水利投资(集团)有限责任公司党委办公室原主任文才华违规收受礼品礼金,向从事公务的人员赠送明显超出正常礼尚往来的礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。

5.贵州科学院科研管理处原副处长朱平违规收受礼品礼金,违规发放津补贴,违规购买高档烟酒、茶叶,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。

6.贵阳市委原副秘书长邹杰违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游安排,违规超标准配备、使用办公用房问题。

7.遵义市生态环境局原党委书记、局长钟正萌违规收受礼品礼金,长期借用管理服务对象车辆,多次安排管理服务对象支付应由其本人或亲属支付的费用问题。

8.黔南州独山县政协原党组书记、主席刘明违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游安排。


·陕西通报8起违反中央八项规定精神问题典型案例。包括:

1.榆林市委原常委、秘书长雷正西违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

2.陕西省卫生健康委员会原副巡视员刘增耀违规收受礼金问题。

3.陕西省知识产权局原二级巡视员王东违规收受礼金问题。

4.陕西粮农集团有限责任公司原党委书记、董事长王东锋违规收受礼金,公车私用问题。

5.宝鸡市中级人民法院原副院长史安学违规收受礼品、礼金问题。

6.榆林市公路局原党委书记、局长马润前违规收受礼品、礼金问题。

7.延安市中医医院原院长党风明违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。

8.汉中市勉县县委原常委、县政府原党组副书记、副县长柳必成违规收送礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。


·江西通报5起违规吃喝典型问题。包括:

1.江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

2.上饶市人大常委会原副厅级干部张祯祥违规接受管理服务对象宴请问题。

3.江西智慧海绵城市建设发展投资集团有限公司原党委书记、董事长李云华接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

4.南昌市新建区溪霞镇卫生院违规公款吃喝问题。

5.靖安县仁首中学“吃公函”问题。


·杭州通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.原杭州市港航管理服务中心党委委员、副主任毛梁忠违规收受礼品、礼金、礼卡,由他人支付应由个人支付的费用问题。

2.杭州市公安局交通警察支队原三级高级警长钱小华(已退休)违规收受礼品、礼金、礼卡,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

3.上城区投资促进局原党组成员、副局长杜建军违规收受礼品、礼金、礼卡问题。

4.余杭区五常街道原党工委书记徐荣德(已退休)违规收受礼品、礼金、礼卡,由他人支付应由个人支付的费用问题。

5.钱塘区住房和城乡建设局原党组成员、副局长华芳违规收受礼品、礼金、礼卡,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。


·山西省纪委监委元旦前公开曝光4起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.省监狱管理局原总工程师李树民违规收受礼品礼金、违规接受管理和服务对象宴请等问题。

2.晋能控股集团有限公司原总法律顾问曹贤庆违规收受礼品礼金问题。

3.忻州市财政局原党组成员、一级调研员杨国华违规收受礼品礼金等问题。

4.大同市医疗保险服务中心定点医疗机构管理科原负责人郭晨阳违规收受礼品礼金、违规接受旅游安排等问题。


·北京通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.朝阳区十八里店乡原乡长马康伟违规接受管理和服务对象宴请、收受礼品等问题。

2.房山区医学检验质量控制和改进中心主任李德欣,副主任李华、贾利敏收受可能影响公正执行公务的礼金问题。

3.平谷区教育研修中心主任韩同宇、平谷区委教工委原委员王福胜接受可能影响公正执行公务的考察活动安排问题。

4.延庆区城市管理综合行政执法局督察队队长易建平违规操办其子婚宴问题。

5.门头沟区供销社基层联社党支部书记、主任杨建华等违规吃喝问题。


·甘肃通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.天水市麦积区市政设施事务服务中心副主任、翠湖公园管理处主任、翠湖公园景区经营管理有限公司经理牛建民违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。

2.兰州市城关区城市管理局临夏路综合行政执法队原副队长寇世湖在受处分后又违规收受礼金问题。

3.金昌市水电工程局办公室主任曹渊博、财务科科长赵英枫、项目经理王世明接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐活动问题。

4.武威市古浪县供销社党组书记、主任郑天书违规接受可能影响公正执行公务的宴请、违规收受礼品问题。


·辽宁省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神典型案例。包括:

1.辽宁金融控股集团有限公司原党委书记、董事长刘波违规收受礼金、消费卡,接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。

2.大连市医疗保障局原党组书记、局长邸树军违规收受礼品、礼金,违规配备使用办公用房等问题。

3.鞍山市中级人民法院原副院长张代勇违规收受礼品、礼金问题。

4.阜新氟产业开发区管委会生态环境保护部原部长徐涵违规收受礼品、礼金问题。

5.葫芦岛市公安局交通警察支队原支队长杨义云违规借用管理和服务对象车辆、住房,违规收受礼品、礼金问题。


·湖北通报6起违规吃喝典型案例。包括:

1.武汉新港原党工委书记、管委会主任张林接受可能影响公正执行公务的宴请、为老板“站台”等问题。

2.湖北联投集团原党委委员、副总经理胡丹违规接受管理服务对象宴请、违规出入私人会所等问题。

3.湖北经济学院原党委副书记、纪委书记梅华利用职权由他人支付吃喝费用问题。

4.湖北省高级人民法院原审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长、三级高级法官杨志斌接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。

5.荆门市中级人民法院原党组副书记、副院长李继红接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。

6.十堰市郧阳区委原常委、城关镇原党委书记郝天斌违规接受管理服务对象宴请等问题。


·长春通报6起违反中央八项规定精神典型问题。包括:

1.长春市司法局原党组成员、副局长孙志彤设立“小金库”和使用“小金库”款项吃喝,发放奖金补贴等问题。

2.九台区人大常委会原党组成员、副主任李金违规收受礼金问题。

3.双阳区工信局四级调研员徐德利借公务之机公款旅游问题。

4.德惠市城市环境卫生管理处小区管理大队党支部书记兼副大队长杨文亮违规操办婚丧喜庆事宜问题。

5.公主岭市大岭镇综合服务中心水利服务科原科长于利威违规发放补贴、公款吃喝问题。

6.农安县信访局四级调研员易宝庆私车公养问题。


·大连通报3起违反中央八项规定精神典型案例。包括:

1.大连市退役军人事务局原党组成员、副局长马丹亮违规收送礼品礼金等问题。

2.大连火车站站南地区管理处原主任孙绍礼违规公款吃喝、接受可能影响正常执行公务的旅游安排、长期借用管理服务对象车辆等问题。

3.普兰店区教育局原党组成员、副局长柳献心违规发放津补贴,违规收受礼品等问题。



应急管理系统损害营商环境问题案例


·湖南通报5起应急管理系统损害营商环境问题案例。包括:

1.省应急管理厅火灾防治管理处处长李金明以权谋私问题。

2.娄底市应急管理局人事教育培训科原副科长聂中汉在管理服务活动中违规收取费用等问题。

3.长沙市望城区应急管理局危化品和烟花爆竹安全监督管理科科长张志明违规收受管理服务对象红包礼金问题。

4.新邵县应急管理局副局长张勇在安全生产监管工作中不作为乱作为等问题。

5.永顺县应急管理局违规为本地烟花爆竹零售商指定供货商问题。




内容二:学习时间 | 高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定



高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定



  为推动中央八项规定精神在高等学校的深化落实,进一步加强高等学校作风建设,根据中央精神,针对高等学校存在的突出问题,制定如下规定:

  一、严格执行出国(境)管理规定。学校党员领导干部未经批准不得持普通护照、港澳台出入证件出国(境)开展学术交流合作;出国(境)开展学术交流合作未按规定公示的不予核销相关费用;不得以学术交流合作或其他出访名义变相公款出国(境)旅游。

  二、严格执行兼职取酬管理规定。学校党员领导干部未经批准不得在社会团体、基金会、企业化管理事业单位、民办非企业单位和企业兼职;经批准兼职的校级领导人员不得在兼职单位领取薪酬;经批准兼职的院系及内设机构领导人员在兼职单位获得的报酬,应当全额上缴学校,由学校根据实际情况制定有关奖励办法,给予适当奖励。

  三、严格执行科技成果转化取酬有关规定。学校正职领导人员是科技成果的主要完成人或对科技成果转化作出重要贡献的,可以按照促进科技成果转化法的规定获得现金奖励,原则上不得获取股权激励;学校领导班子其他成员的科技成果转化,可以获得现金奖励或股权激励,但获得股权激励的领导干部不得利用职权为所持股权的企业谋取不当利益。

  四、严格执行津贴补贴和奖金发放有关规定。学校不得违反国家政策法规规定发放津贴补贴和奖金;不得发放已经明令取消的津贴补贴和奖金;不得以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴和奖金;校级领导干部不得在校内所属单位违规领取津贴、补贴、奖金、劳务费等;校级领导干部参加开学典礼、毕业典礼、出席校友活动等属于领导职责范围内的工作不得领取劳务报酬。

  五、严格执行公务接待管理规定。学校不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围;不得组织公款旅游和与公务无关的参观;不得混淆内外宾接待开支;不得列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用。

  六、严格执行会议管理等有关规定。学校不得借会议名义组织会餐或安排宴请;不得借举办会议、干部教师社会实践等名义组织观光旅游;不得组织高消费娱乐活动;不得发放会议纪念品。

  七、严格执行婚丧喜庆事宜有关规定。学校党员领导干部不得邀请与举办者本人有直接领导关系的下属单位人员或工作职责涉及的管理服务对象参加;宴请人数不得超过当地规定的标准;不得违规使用本单位公车、公物或有业务往来单位的宾馆、饭店、招待所、食堂等办理婚丧喜庆事宜;不得分批次、多地点或采取“化整为零”方式变相大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财。

  高等学校党委、纪委要切实担负起全面从严治党和落实中央八项规定精神的主体责任和监督责任,把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,坚持标准不降、要求不松、措施不减,加大查处通报曝光力度;深入调研分析本单位“四风”问题的新动向新表现,针对隐形变异问题及时制定办法措施;强化追责问责,对违反中央八项规定精神问题,在严肃处理直接责任人的同时,也要根据情形,严肃追究相关党组织及其负责人的主体责任、监督责任和领导责任,以问责常态化倒逼责任落实。




内容三:深度关注 | 一以贯之将作风建设进行到底



党的二十大从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,要求全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。二十届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。


  时间拨回到十年前,一个特殊节点标注了党的作风建设崭新开局——
  2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩。从此,一场激浊扬清的作风之变在全党上下涤荡,在神州大地回响。
  十年磨一剑。十年来,以习近平同志为核心的党中央从中央八项规定开局破题,坚持打铁必须自身硬,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。八项规定,这条不容突破的党内铁规,已成为新时代共产党人的一张“金色名片”。新时代新征程,落实中央八项规定精神只能紧、不能松,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有降调变调的错误期待,必须永远吹冲锋号,把落实中央八项规定精神一抓到底。
  一以贯之、步步深入,新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。
  贾春红,河北省阜平县某经济型酒店餐饮部经理,在该酒店已工作了14年。现在为客人点菜时,她总能想起十年前自己手写的一张特殊的点菜单。
  在这张点菜单上,“热菜”栏写着:红烧土鸡块、阜平烩菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、冬瓜丸子汤,日期为2012年12月29日晚。这张点菜单也成为贾春红最难忘的记忆。
  就在这一天,习近平总书记来到河北省阜平县考察,晚上在这家经济型酒店用餐。
  贾春红介绍,当时工作人员还特意交代不要上酒水,这四菜一汤也都是本地的家常菜,十个人一桌,吃得很干净。“没想到习近平总书记这么简朴。离开我们酒店之前,习近平总书记还特意交代工作人员,一定要把账结清,不要给大家留负担。”
  以行动作号令,以身教作榜样。改进作风,从中央政治局做起,从总书记做起。
  十年来,每年召开的中央全会、中央纪委全会和中央政治局民主生活会等重要会议,习近平总书记都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署、提出明确要求;
  每次考察调研,习近平总书记都对安排方案亲自把关,不搞刻意设计,考察调研尽量安排紧凑,交流范围和人数适当扩大,确保调研深入、务实高效;
  十九届中央政治局常委会会议有99次、中央政治局会议有19次、中央政治局集体学习有9次涉及作风建设;
  ……
  在践行初心使命上,坚持最高的标准;在执行八项规定上,坚守最严的要求。以习近平同志为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,不打折扣、不做变通,以实际行动为全党立起标杆、做好榜样。
  党中央率先垂范、言出纪随,中央纪委严格执纪坚决整治“四风”,各级党组织和纪检监察机关层层压实责任,推动主体责任和监督责任同向发力。截至今年10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题76.9万起,批评教育帮助和处理109.7万人,人民群众深恶痛绝的作风问题得到有效遏制,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。
  “党的十八大之后,党中央讨论加强党的建设如何抓时,就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定,下口就要真正把那块吃进去、消化掉,不要这吃一嘴那吃一嘴,囫囵吞枣,最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线,一以贯之,步步深入。”习近平总书记曾如此阐述出台中央八项规定的初衷。
  “八项规定一子落地,党的建设满盘皆活”。新时代全面从严治党,正是以中央八项规定为切入口和动员令,一个问题一个问题纠治,一年接着一年坚守,以小切口推动了大变局,纪律松弛、作风漂浮状况显著改变,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成。
  民意是最好的标尺,口碑是最好的丰碑。2022年国家统计局社情民意电话调查结果显示,对党中央带头贯彻执行中央八项规定精神情况表示满意、总体成效表示肯定的,分别为98.2%、95.7%。
  激荡清风正气,凝聚党心民心。八项规定,正在深刻改变着中国。
  踏石留印、抓铁有痕,一个个作风建设“小微题材”的突破,成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”
  “查处违反中央八项规定精神问题7558起,批评教育帮助和处理11050人……”
  2022年11月,中央纪委国家监委公布了10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,这已是连续第110个月公布该数据。
  落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”,是一场输不起的战斗,必须不松劲、踩住了。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持抓常抓长,驰而不息巩固拓展落实中央八项规定精神成果,让八项规定散发出深沉而持久的力量。
  今年9月14日,中央纪委国家监委网站推出中秋、国庆期间“四风”问题监督举报曝光专区,并通报了首批6起典型案例。每逢节点开设监督举报曝光专区,加大典型案例通报曝光力度,已成为中央纪委国家监委的固定动作。
  习近平总书记深刻指出,“抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气”。
  从紧盯重要节点开展专项检查、组织交叉互查、持续发力整治突出问题,到开通“反‘四风’一键通”举报专区、布下反“四风”的“天罗地网”,再到通过集中通报曝光、下发通知、召开会议等形式持续打招呼、发信号、提要求……各级纪检监察机关坚持节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改,一个节点一个节点坚守,锲而不舍、串点成线,越到节点越要自律成为越来越多党员干部的自觉。
  老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。
  杭州西湖杨公堤一侧有个“开心茶馆”。家住浙江省杭州市上城区吴山路社区的李杭经常约上三五好友到这里聊天,泡一壶西湖龙井,隔窗欣赏湖光山色,享受属于“老杭州”的情调。
  “以前这里叫‘西湖会’,是一家私人会所,我虽然经常路过,但最多就在门口望一望。”李杭说,“听说里面消费昂贵,根本不是我们老百姓去得起的地方。”
  转变,始于一场整治“会所中的歪风”专项行动。不少风景名胜区和历史建筑内的高档私人会所陆续关停,通过整顿和转型,原先只面向少数人的私人会所逐步回归大众。
  深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等突出问题;深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题;集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题……从小处抓起,从点滴做起,由点到面、循序渐进,通过这一个个具体问题的突破,带动了面上问题的解决。
  十年来,全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题48.3万起,各类问题查处数量从高到低依次为:违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游安排。
  持之以恒的作风建设为全党“拧紧螺丝”,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。广大党员干部从推杯换盏、接待应酬中解脱出来,许多党员干部感慨,“过去几十个文件管不住一张嘴,没想到一个八项规定就管住了”。
  十年间,一个个作风建设“小微题材”的突破,成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”。
  减负增效、真抓实干,凝聚全党奋进新征程的强大力量
  2020年1月19日,中央纪委国家监委网站公布了2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表,首次向社会公开发布4类形式主义、官僚主义问题查处数据。
  在月报统计表中,首次增加了“形式主义、官僚主义问题”条目,并将其细化为“贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果”等4类突出问题,以及“其他”问题。
  调整数据统计指标,是中央纪委国家监委发挥数据统计指标体系“指挥棒”“风向标”重要作用,从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义的生动体现。
  形式主义、官僚主义阻碍党中央决策部署落实,浪费国家资源,割裂党同人民群众的血肉联系,是党和国家事业发展的大敌。
  2017年12月,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,深刻指出纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。他要求各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。
  在习近平总书记亲自推动部署下,一系列瞄准形式主义、官僚主义积弊的举措陆续出台——
  中共中央办公厅连续印发文件,部署解决文山会海、面向基层的督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,明确提出“基层减负年”等,对为基层减负工作作出全面部署安排;
  中央纪委办公厅印发工作意见,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,对不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等顽疾亮出利剑;
  党中央明确由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等8家单位参与,成立专项工作机制,专门负责统筹协调和督促推动整治形式主义为基层减负工作;
  ……
  各级纪检监察机关坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,把整治形式主义、官僚主义放在突出位置来抓,严肃查处了一大批典型案件,一些多年未除的顽瘴痼疾得以铲除。
  十年来,全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题28.6万起。中央纪委国家监委先后点名道姓通报了甘肃省兰州市榆中县不顾实际使用大额财政资金建设景观工程问题;黑龙江省巴彦县房产住宅局行政审批窗口违规为房地产中介优先办理业务问题等形式主义、官僚主义问题,持续释放全面从严纠治的强烈信号。
  形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、隐蔽性和变异性,稍有时机就会变换“马甲”反弹回潮,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
  浙江省宁波市纪委监委采取无记名方式,直面基层干部、群众、企业征集情况,打通各类隐形变异问题的反馈渠道;福建省厦门市纪委监委会同相关职能部门开展“指尖上的形式主义”专项治理,已下架或关停235个政务新媒体,解散3234个工作群,取缔57个网络投票……通过靶向纠治、一抓到底,会议“线下变线上”、文件“红头变白头”以及“数字形式主义”等“新变种”得到遏制。
  2022年9月9日,一份名为《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》,摆在了出席中共中央政治局会议同志的案头。
  “整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作,成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。”
  中肯的评价,彰显了以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负工作的扎实成果。
  自2019年被定为“基层减负年”以来,今年是党中央集中整治形式主义为基层减负的第4个年头。经过多年持续发力,整治形式主义为基层减负工作从建立到发展、从抓点到带面,催生了思想观念、工作作风、党群干群关系等多方面的可喜变化,广大党员干部进一步从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,展现出过硬作风和良好精神状态。
  2022年国家统计局社情民意电话调查结果显示,83.8%的社会公众对所在地方和单位克服形式主义、官僚主义的情况表示满意,75.6%的社会公众认为基层减负政策取得较好成效。
  纠树并举、破立并进,持续加固中央八项规定堤坝
  “最高人民法院审判委员会原委员、执行局原局长孟祥违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请;原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生违规收受礼品、礼金……”
  今年中秋、国庆假期前夕,中央纪委国家监委再次公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题,释放从严纠治的强烈信号。
  自2013年12月17日,中央纪委第一次点名道姓向社会公开曝光10起违反中央八项规定精神典型问题起,截至2022年10月,中央纪委层面共通报曝光55批、347起典型问题,形成强有力的警示和震慑。
  持续点名道姓通报曝光,在全国范围内形成了“四风”露头、人人喊打的氛围,是纪检监察机关落实中央八项规定精神、纠正“四风”越往后执纪越严的鲜明例证。
  党的十八大以来,各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点,对违规违纪问题坚决查处、绝不手软;对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,审查对象的“四风”问题优先查处和通报;对规避组织监督、不收敛不收手的,不论职务高低一律从严查处,力度一刻不减,持续巩固“不敢”氛围。
  天下从事者,不可以无法仪。铲除不良作风滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。
  十年来,围绕落实中央八项规定精神,党中央、中央纪委国家监委以及各有关部门在注重治标的同时着力治本,出台并实施了一系列改进作风的制度规定。一项项制度把住关口、击中要害,不断细化和拓展中央八项规定精神,巩固作风建设成果,为作风建设的深化提供了有力抓手和坚强保障。
  八项规定出台以后,党中央先后制定了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等数十部作风新规,把抓作风从严的要求落实到纪律处分条例、党内监督条例等法规制度中;中央各部门相继完善了公务接待和差旅、公务用车、办公用房等方面的具体规定;各地区对落实中央八项规定精神的相关配套制度进行系统梳理,查找制度短板,完善配套措施。
  随着规矩越来越明晰,一条条制度红线逐渐捆住“任性的权力”,刹住领导干部的不良习气。
  纠治“四风”顽瘴痼疾,并非一朝一夕之功,必须坚持破立并举、纠树并重,同步发力、久久为功。
  推进新时代廉洁文化建设,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,把过紧日子作为常态化要求,不断压减“三公”经费支出……
  党的十八大以来,各级党组织把加强作风建设与培育践行社会主义核心价值观、家庭家教家风建设、新时代公民道德建设等结合起来,党员领导干部带头践行新风正气,带动全社会敦风化俗,让新风吹遍每个角落。中央八项规定不仅荡涤了看得见的歪风,更带来价值观念和思想文化的重塑,潜移默化树立起新风尚。
  锲而不舍、久久为功,推动作风建设向纵深发展
  10月25日,党的二十大闭幕刚三天,习近平总书记主持召开中央政治局会议,研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神。会议上,审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。
  会议提出,必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠。这充分表明以习近平同志为核心的党中央从关乎党的兴衰存亡、实现党的执政使命的政治高度,一以贯之将作风建设进行到底的坚定意志和勇毅担当。
  踏上新征程,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
  踏上新的赶考之路,向第二个百年奋斗目标进军,我们面临着巨大的风险挑战和艰巨繁重的任务,要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。越是如此,越要加强作风建设,充分发挥作风建设的服务保障作用,以好的作风激发斗志、树立形象、赢得民心,不断凝聚全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
  落实中央八项规定精神“十年磨一剑”,我们党兑现了庄严承诺,赢得了党心民心,厚植了党的执政基础。但要清醒看到,当前作风建设还不能完全适应形势任务的要求,一些深层次问题尚未得到根本解决,已经解决的问题可能反弹,新问题还在出现,抓作风建设只有进行时、没有完成时。
  习近平总书记所作的党的二十大报告对全党提出“三个务必”的谆谆告诫,提出“解决大党独有难题”的重要命题,对加强党的全面领导和推进新时代党的建设新的伟大工程作出了部署。
  党风问题关系执政党的生死存亡。党的二十大要求,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
  作风建设既是攻坚战,又是持久战、攻心战。必须深入学习贯彻党的二十大精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断把作风建设引向深入,推动广大党员干部增强历史主动,发扬斗争精神,以过硬作风创造新伟业。
  近日,中央纪委办公厅印发《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》,要求坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神。
  12月1日,广西壮族自治区通报6起享乐奢靡典型问题;11月25日,湖南通报4起违反中央八项规定精神问题;江苏省南京市纪检监察机关依托“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制严肃查处“吃公函、吃食堂、吃老板”以及假培训真旅游、私车公养等隐形变异问题……各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大关于作风建设的新部署,切实担负起协助党委抓党风的重要职责,把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,持续深化纠治“四风”,推动作风建设向纵深发展。
  犹记得2021年6月,建党百年前夕,习近平总书记来到中国共产党历史展览馆。在中央八项规定展板前,习近平总书记停下脚步、仔细察看。“八项规定要一以贯之。”习近平总书记说。
  站在作风建设新的历史起点,必须不松劲、不停步、再出发。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党上下抓铁有痕、踏石留印,驰而不息将作风建设引向深入,定能以优良作风凝聚起团结奋进的磅礴力量,向实现第二个百年奋斗目标继续阔步前进!







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