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【以案说纪2021年第29期】2021年中秋、国庆期间“四风”问题监督举报曝光专区通报10起典型案例/山东省纪委监委公开曝光5起形式主义、官僚主义典型问题/

    

    本周分享的资讯依然是聚焦违反中央八项规定精神问题。国庆节将至,广大党员干部要深刻汲取有关案例教训,举一反三、引以为戒,认真检视反思,强化政治担当,严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。



   内容一:2021年中秋、国庆期间“四风”问题监督举报曝光专区通报10起典型案例



     1.山西省大同市新荣区应急管理局党委书记、局长王永刚违规决策、违规收受礼品礼金等问题。2018年6月,时任新荣区民政局负责人王永刚,未经集体研究,未按规定组织招标,擅自将部分日间照料中心、敬老院维修工程承包给孙某、张某。2018年至2020年,王永刚借中秋节、春节等过节之机,先后5次违规收受孙某赠送的价值共计4500元的礼品,先后2次违规接受张某组织的宴请。2021年4月,王永刚受到党内严重警告处分,被责令退缴违纪所得。(山西省纪委监委)


  2.天津华士林商贸有限公司原副经理(主持工作)海滨等人违规公款旅游问题。2018年5月22日至28日,海滨带领该公司策划部部长邢祥璐、会计孙瑜珠等一行4人前往武汉、长沙考察当地夜市经济。其间,经海滨决定,前往黄鹤楼、武汉大学、湖南衡山、橘子洲头、岳麓书院等景点游玩,产生的租车费、高速公路通行费等共计1589.11元在华士林公司报销。2018年,市有关部门拟组织包括华士林公司在内的企业前往台北参加展会,华士林公司计划派邢祥璐、孙瑜珠二人前往并购买了机票。后参展活动取消,海滨仍违规决定让邢祥璐、孙瑜珠二人以公务出差为名于2018年7月13日至22日前往台北游玩,并批准将二人往返台北的机票费用4912元在华士林公司报销。2021年4月,海滨受到党内严重警告处分,邢祥璐、孙瑜珠分别受到政务警告处分,违规报销的相关费用已退赔。(天津市纪委监委)


  3.湖南省汝城县农业农村局党组成员、总农艺师张世平等4人违规接受管理服务对象吃请问题。2020年6月,汝城县农业农村局党组成员、总农艺师张世平,副科级干部袁亚英,种植业管理股股长曹耀春,农业技术服务中心副主任袁战锋,在负责该县有机肥代替化肥项目试点工作期间,接受管理服务对象提供的可能影响公正执行公务的吃请。2020年10月,张世平、袁亚英2人均受到党内警告处分;曹耀春、袁战锋2人均受到政务警告处分;收缴违规用餐费用。(湖南省纪委监委)


  4.青海省农牧区合作经济经营管理总站违规设立“小金库”用于公务接待、公款送礼问题。2014年10月至2020年11月,省农牧区合作经济经营管理总站通过虚列开支的方式,套取资金9.25万元,设立“小金库”,用于公务接待、送礼、个人开支等。该站原站长王龙还存在其他违纪问题。2021年8月,王龙受到留党察看一年、政务撤职处分(降为一级主任科员),该站原调研员任梅(现任省农业农村厅二级调研员)受到党内警告、政务警告处分。违纪资金予以收缴。(青海省纪委监委)


  5.江苏省徐州市贾汪区地方金融监管局党组成员彭献金私车公养问题。2017年4月,彭献金由区交投公司调任区金融办工作,违规将区交投公司公务加油卡带走,截至2020年5月彭献金使用该卡给私家车加油5596.17元。2021年5月,彭献金受到党内警告处分。(江苏省纪委监委)


  6.宁夏回族自治区银川市永宁县城乡公共事业服务中心环卫保洁队副队长钱学锋违规操办升学宴问题。2018年7月,钱学锋为其女儿举办升学宴,违规收受31名同事及管理对象所送礼金9800元。2021年3月,钱学锋受到党内严重警告处分。(宁夏回族自治区纪委监委)


  7.浙江省绍兴市诸暨市大唐街道黎明社区文书金仲叶违规收受礼品问题。2020年,金仲叶在担任大唐街道黎明社区文书期间,违规收受黎明社区景观提升改造工程承包人金某本等人所送软中华香烟2条,价值人民币1300元。2021年7月,金仲叶受到党内警告处分,违纪所得予以收缴。(浙江省纪委监委)


  8.云南省大理州剑川县甸南镇卫生院党支部书记、院长罗炳花违规发放津补贴问题。2016年1月至2019年12月,罗炳花在无政策依据的情况下,违规以兑现规章制度费用、卫生监督协管站下乡宣传督导巡查补助、节假日值班补助、加班补助、误餐补助等名义给甸南镇卫生院在编人员发放津贴补贴共计26.18895万元,罗炳花从中领取2.092万元。2021年8月,罗炳花受到党内严重警告处分,涉案资金予以收缴。(云南省纪委监委)


  9.安徽省淮北市烈山区财政局党组成员、民生工程办公室主任杨浩违规使用公务用车问题。2017年5月至2020年6月,杨浩违反公务用车管理规定,多次驾驶烈山区会计核算中心公务用车,用于个人上下班。2021年1月,杨浩受到党内严重警告处分,违纪资金予以收缴。(安徽省纪委监委)


  10.甘肃省白银市会宁县草滩镇中心小学原校长王建强、原总务主任李银山违规发放津补贴等问题。2014年至2016年,王建强、李银山虚报班级数套取班主任津贴8000元,挪用学生营养餐费10799元,全部用于违规发放教师津补贴、支付招待费。此外,王建强、李银山还存在其他违纪问题。2021年2月,王建强受到党内严重警告处分,并免去其校长职务;李银山受到党内警告处分。违纪资金已收缴。(甘肃省纪委监委)



内容二:山东省纪委监委公开曝光5起形式主义、官僚主义典型问题


近日,山东省纪委监委公开曝光5起形式主义、官僚主义典型问题,分别是:


  邹城市住房城乡建设局在城乡供水一体化项目建设中安排部署不力、督导协调流于形式问题。2020年7月,邹城市住房城乡建设局主导实施城前镇供水一体化工程,但工作拖沓懈怠,督导协调流于形式,导致工程进展缓慢。截至2021年4月,城前镇25个村中仍有16个尚未实现由水厂供水,导致群众饮水困难,引发群众不满,造成不良影响。时任局党组书记、局长高凤军同时存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分;党组成员、副局长、二级主任科员张兴强受到党内严重警告处分。


  莒南县医疗保障局对医保资金监管流于形式问题。2019年以来,莒南县医疗保障局开展监督检查流于形式,未按照要求对全县医保资金实现“全覆盖”,未对7家医保定点医疗机构开展检查,也未发现4家医院多次出现挂床医疗、超限制范围用药等问题。局党组书记、局长王建伟受到通报批评处理;时任党组成员、副局长陈佩夫,县新型农村合作医疗管理办公室原主任王仲华分别受到党内警告处分。


  济南市章丘区黄河街道办事处推进清洁取暖改造工作迟缓问题。2020年4月至11月,在落实辖区内清洁取暖全覆盖工作中,章丘区黄河街道办事处推进不力、进度缓慢,未能按时完成清洁取暖改造任务,影响居民取暖,造成不良影响。街道党工委书记李宝光和党工委副书记、办事处主任李建春分别受到诫勉处理;街道办事处副主任乔学杰受到党内警告处分。


  淄博市发展改革委对专项资金申报审核把关不严问题。2019年9月,淄博市发展改革委服务业发展科科长李光洲审核市级现代服务业发展专项资金申报材料时,明知相关项目不符合申报条件,仍主观认为项目发展前景较好,未经请示报告,在项目初审、专家评审过程中“开绿灯”,也未向市发展改革委党组如实报告,致使相关项目获得专项资金,造成不良影响。李光洲受到党内警告、政务记过处分,市发展改革委党组被责令向市委作出书面检查。


  青岛市李沧区市场监管局浮山路市场监管所办理政务热线投诉问题弄虚作假、损害群众利益问题。2020年6月至7月,浮山路市场监管所收到青岛12345政务热线转办群众反映问题后,先后两次在未向当事人回复的情况下,就向政务热线录入已回复且当事人满意的虚假处理结果,当事人多次投诉,反映问题一直未得到处理。时任浮山路市场监管所负责人张立昌受到党内警告处分。


  以上5起典型问题,有的宗旨意识不强、工作拖沓懈怠,有的履行监管职责不到位,有的推进工作迟缓,有的违规审批乱作为,有的办理群众诉求弄虚作假,造成不良社会影响,严重损害了党委政府形象和党群干群关系,相关人员均受到严肃处理。广大党员干部要深刻汲取教训,举一反三、引以为戒,认真检视反思,强化政治担当,力戒形式主义、官僚主义。


  省纪委监委有关负责人强调,形式主义、官僚主义严重背离党的性质宗旨,严重损害群众切身利益,必须从讲政治高度综合施策、靶向纠治。各级党组织要切实履行好主体责任,把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,持续在严细深实上下功夫。各级纪检监察机关要把发现和整治形式主义、官僚主义贯穿正风肃纪反腐全过程各方面,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出问题精准施治。当前,正值市县乡领导班子换届的关键时期,各级纪检监察机关要把形式主义、官僚主义作为换届纪律风气监督的重要内容,认真纠治庸懒散拖、消极怠工和推诿扯皮、等待观望等问题,让担当作为、求真务实的新风正气不断充盈,为全面开创新时代现代化强省建设新局面提供坚强作风保障。



内容三:评论丨纠治“四风”必须把严的主基调长期坚持下去


        党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党,反腐败压倒性胜利巩固发展,纠治“四风”成效更加显著。但正风反腐永远在路上,斗争形势依然严峻复杂,严的主基调必须长期坚持下去。中秋节前夕,中央纪委国家监委公开通报了10起违反中央八项规定精神问题,与以往不同的是,这次通报增加了5起中管干部由风变腐、风腐一体、最终受到党纪国法制裁的严重违纪违法案件;9月27日,又如期公布了8月全国查处违反中央八项规定精神问题统计数据。无论是节点公开通报典型案例,还是月月公布查处情况,目的都是持续释放一刻不停歇抓作风的强烈信号,营造越往后盯得越紧、要求越高、执纪越严的浓厚氛围。中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。踏上新征程,纠治“四风”工作只能紧不能松,必须坚持全面从严、一严到底,以“咬定青山不放松”的定力推动作风建设与时俱进、高质量发展。


  从“关键少数”严起。一个地区、一个单位作风状况如何,领导干部起着至关重要的作用,抓作风必须从领导干部严起。各级领导干部特别是“一把手”要从政治上把握作风建设,把落实中央八项规定精神作为检验“两个维护”的重要标尺,力戒作风“小节论”“影响经济论”“行业特殊论”等错误思想和松劲懈怠、疲劳厌战等不良倾向,用更高标准审视和要求自己,带头严守纪律规矩、不逾纪法底线,带头反对特权思想、严格家风家教,带头践行伟大建党精神、弘扬新风正气,让一言一行经得起监督、成得了标杆。要严肃认真落实抓作风的领导责任,敢抓敢管、严抓严管,勇于向各类“四风”问题亮剑。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵,更要在抓作风改作风上走在前、作表率。要紧盯领导干部作风状况加强监督检查、巡视巡察,发现问题及时督促整改,推动各级领导干部充分发挥作风建设“领头雁”作用。


  从对隐形变异问题露头就打严起。高压态势之下,一些问题改头换面、潜入地下,是“四风”反弹回潮的重大隐患。有的在方式途径上做文章,把普通月饼换成以红木礼盒包装、鱼翅燕窝入料助长奢靡歪风,通过物流快递、蟹卡烟票收送钱物,躲进居民小区、培训中心吃喝。有的在公款上打算盘,使用“空白公函”、虚假公函或以会议费、培训费、办公费等名义虚列开支套取钱款。有的把科技手段变成了掩藏“四风”问题的“外衣”,通过微信收受红包,视频会议开成了“接力赛”,“指尖上的形式主义”依然突出。综合各方面情况看,每一种“风”都可能出现新的表现形式,防隐形变异任重道远,必须保持永远在路上的定力,采取有针对性的措施予以破解。要见微知著,注意发现奢华包装、天价烟茶、蟹卡烟票等背后可能潜藏的“四风”新动向,从严监督、及时纠治。找准隐形变异问题在本地区本部门的具体表现,早发现、早纠治,对问题线索深挖细查、绝不放过,以严的措施坚决遏制隐形变异滋生蔓延。


  从处理处置上严起。无论职务高低,无论是“小萌芽”还是“大问题”,谁违反了中央八项规定精神就要严肃处理谁,以严格执纪执法防止问题由小变大、由风及腐。各级党组织和纪检监察机关要坚持严字当头,决不当“好好先生”,对存在“四风”苗头倾向的,通过谈心谈话、约谈提醒、批评教育等方式及时咬耳扯袖、教育警示。对十九大以来顶风违纪、不收敛不收手、情节严重的,要毫不手软,从严给予党纪政务处分,同时可依规依纪依法给予组织处理,让其付出更大代价、感到切肤之痛、做到知痛悔改。对查处“四风”问题说情打招呼的,一律记录在案并按程序报告,以铁的纪律维护铁的规矩。





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