本期资讯依然聚焦作风建设有关问题。河南安阳对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定等案例，再次提醒我们，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系着党的生死存亡。学校广大党员领导干部要时刻谨记习近平总书记视察山东重要指示精神，立足本职，倡树“严真细实快”的工作作风，将“作风建设”亮丽名片越擦越亮。
内容一：河南安阳对多名涉“狗咬人”事件干部作出处理
在“狗咬人”舆情发酵后，23日晚，河南安阳通报了对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定。
通报指出，安阳市委、市政府责令安阳市城市管理局、市市场监管局、市公安局文峰分局、文峰区中华路街道办事处四个单位作出深刻检查，并在全市通报批评。
对相关人员的处理情况为：给予安阳市城市管理局党组成员、二级调研员张占方诫勉谈话处理；给予安阳市城市管理执法支队监督检查科副科长兼市城市管理局专项治理办公室副主任郭双军党内严重警告、记大过处分，并给予免职处理；给予安阳市市场监管综合行政执法支队负责人、二级高级主办蔡国强诫勉谈话处理；给予安阳市文峰区城市管理局执法中队副中队长冯海军记过处分；给予安阳市文峰区中华路街道办事处人大工委主任马彦丰政务警告处分；给予安阳市公安局文峰分局中华路派出所所长杨占山诫勉谈话处理。给予事件当事人安阳市市场监管综合行政执法支队正科级稽查专员王新刚党内严重警告、撤职处分，并调离执法岗位。
据了解，11月19日，安阳市成立了“狗伤老人”事件工作组。经核查，涉事的两只犬经过训练和芯片植入，中国工作犬管理协会为其颁发了《犬注册登记证》，但该协会介绍，该证不能作为认定工作犬的充分依据。目前，安阳市城市管理局已对涉事犬只进行收容，并注销了涉事犬只的《养犬登记证》。同时，安阳正组织对全市烈性犬、大型犬进行全面排查整治，确保不再发生类似问题。
工作组核查发现，10月9日在安阳市市场监管综合行政执法支队门前发生的冲突中，有人携带的伸缩棍贴有警用标志，但为非警用制式装备。有关部门已对伸缩棍携带者作出警告处罚，并依法没收伸缩棍。
关于网上反映的李小迎涉嫌诈骗“百万”问题，工作组已责成安阳市委政法委牵头，组织市政法单位和殷都区公安局、检察院对该案件进行复核。
另据介绍，23日下午，安阳市召开了全市党员干部“转作风 提效能”警示教育整顿大会。（新华社）
5月6日，中央和国家机关解决形式主义突出问题为基层减负工作推进会在京召开，专题部署推进中央和国家机关解决形式主义突出问题为基层减负工作。此前，中央办公厅印发并实施《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年作为“基层减负年”，提出了一系列在力戒形式主义方面的实招硬招。
形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题。党的十九大以来，各级纪检监察机关将反对形式主义、官僚主义作为落实中央八项规定精神的重要内容，查处曝光了一批形式主义、官僚主义典型问题，向全党全社会释放强烈信号。据统计，2018年12月至2019年4月10日，中央纪委国家监委网站共公开曝光形式主义、官僚主义典型问题100起，处理党员干部111人，全部给予党纪政务处分。
干部不担当不作为的表现有哪些？哪些形式主义、官僚主义作风问题需警惕？近日，中央纪委国家监委网站公布十种干部作风典型问题，“学习大国”对照梳理出相应问题的典型案例，警示广大领导干部坚决破除形式主义、官僚主义，增强责任担当，让人民群众有实实在在的获得感。
类型一：“比划型”干部
主要表现
工作上下一般粗，机械式执行上级安排部署。以会议贯彻会议，以文件落实文件，缺乏具体工作措施。
典型案例
2017年2月，江西省九江市人社局在全市人社系统开展精准扶贫行动，提出了20项具体措施，要求各县结合实际，及时抓好贯彻落实。德安县人社局在单位领导签字传阅后，就把起草全县人社系统精准扶贫行动实施方案的任务交给了刚进入单位、不熟悉政策的人秘股干部陈少峰。
2017年4月底，人社局发现精准扶贫行动实施方案还没有制定，“红头文件”成了“空头文件”。匆忙之中，陈少峰从九江市人社局要来文件电子版，书面征求下属单位意见后进行了简单的修改，经分管副局长及局长审核后，该局匆匆出台《德安县人力资源和社会保障系统精准扶贫行动实施方案》，并报告有关部门，称实施方案已经出台。没有经过调查研究就匆忙应付出台的文件未结合当地实际细化举措，且多处出现错误，影响工作落实，造成不良社会影响。
2018年4月，陈少峰受到行政警告处分，分管副局长陈丽华受到诫勉谈话处理，时任局长陈敏受到通报批评处理。
类型二：“说唱型”干部
主要表现
喊口号、装样子，喜欢做表面文章。表态多、调门高，行动少、落实差。
典型案例
2017年3月至2018年4月，安徽省亳州市涡阳县西阳镇政府陆续接到反映该镇太平村大陆庄葛伟木材加工场违法占用耕地问题的“省长热线”交办件1次、“市长热线”交办件16次。经西阳镇党委副书记、镇长牛华山签批，交给分管国土的镇党委委员、武装部长王博办理4次；交给西阳国土所所长李红彬办理3次；交给原分管国土的镇党委委员杨磊办理7次；交给分管信访的副镇长刘南办理3次。
以上办理情况经向牛华山汇报后，分别回复交办件为“木材已清理”“清理工作已进入扫尾阶段”“一周内进行清理完毕”“将坚决拆除复耕复绿”等，但最终均未进行彻底拆除和清理。西阳镇政府对上级交办工作重视程度不够，落实中搞形式主义，被周边群众多次投诉，市县多次督办，造成较坏影响。
2018年5月，涡阳县纪委监委对西阳镇党委书记栗克进行约谈；给予西阳镇党委副书记、镇长牛华山，西阳镇党委委员杨磊警告处分；给予西阳镇党委委员、武装部长王博诫勉谈话；责令西阳镇挂职信访副镇长刘南，西阳国土所长李红彬写出深刻书面检查。
类型三：“太极型”干部
主要表现
遇到问题左躲右闪、上推下卸，推诿扯皮、回避矛盾，不担当不作为不负责。
典型案例
2017年，云南省个旧市扶贫办原副主任吴劲兵在负责卡房镇贫困人口精准识别摸底调查工作期间，自由散漫、消极推诿，多次以“调动工作”“原单位有事”“由镇上主导这项工作，我们只负责配合”等为由，擅自离岗，将工作交给他人代办，致使229户贫困户被漏评、59户返贫户情况核定不准，摸底调查工作未能按时完成，严重影响脱贫攻坚工作进程。
2017年12月，吴劲兵受到党内严重警告、政务降级处分。
类型四：“木偶型”干部
主要表现
对待工作庸懒散拖、敷衍塞责，工作不推不动，推一下动一下，甚至推而不动。
典型案例
2016年新疆维吾尔自治区岳普湖县畜牧兽医局在落实上级下达的扶贫项目时，深入基层调查研究不够，论证不充分、决策不规范，制定的实施方案结合实际不紧密，可行性、操作性不强，项目落地困难，致使2016年退耕还草项目资金、草原畜牧业转型示范建设项目资金滞留。
2018年畜牧养殖良种繁育及推广项目多次变更，进度缓慢，截至2018年10月5日，仅完成项目总进度的12.9%，严重影响贫困群众利益。对上述问题，岳普湖县畜牧兽医局原党组书记、副局长高森负有主要领导责任，畜牧兽医局原副局长、动物卫生监督所原所长阿不都艾 尼·那曼负有直接责任。
2018年10月，高森受到党内严重警告处分；阿不都艾尼·那曼受到撤销党内职务、政务撤职处分，由副科级领导职务降为科员。
类型五：“打盹型”干部
主要表现
精神萎靡不振，遇事装聋作哑，对群众反映问题无动于衷、消极应付。
典型案例
湖北省黄石市不动产登记中心2016年7月成立后，当地群众反映有些问题一直较为突出，中央和省有关部门明确要求进行核查处理，市政府多次召开协调会、现场办公会研究整改措施，市纪委派驻市房产局纪检组约谈了湖北省黄石市不动产登记中心原负责人谌宏等人。但黄石市国土资源局、市房产局、市不动产登记中心重视不够，行动迟缓，一直未拿出切实可行的措施进行整改。
最终，谌宏受到党内严重警告、政务撤职处分并降级；市国土资源局、市房产局相关责任人分别受到相应处理。
类型六：“走秀型”干部
主要表现
华而不实、弄虚作假、虚报瞒报、遮掩问题，搞形式、走过场。
典型案例
2009年，浙江省桐庐县对桐庐兴合新型墙体材料厂进行拆除关停，并同意其进行迁址技改。当年11月，在企业选定拟迁新址，县国土资源局、经信局（墙改办）等单位相关工作人员赴现场踏勘。
到达现场后，企业主指向钟家坞内一处小山，告知工作人员此处为拟迁新址，并口头介绍了有关建厂计划等概况。在地势高处观察了地形地貌等情况后，工作人员未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息，便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田，尽力协助其办好手续的意向。
2012年初，江南镇政府和镇国土所突然通知企业，厂址中间部分地块属基本农田，不符合土地利用规划，要求停建。因相关职能部门前期草率的调研和初审，致使土地利用规划一直未调整到位，审批手续也迟迟未能完成，导致非法占用农用地行为长期未得到有效处置。
2018年6月13日，该县启动责任追究机制，县国土资源局、经信局（墙改办）等单位在企业选址联合踏勘、实地调研时，搞形式、走过场、不深入，导致企业长期非法占用农用地，2家责任单位和14名责任人分别被问责：责令江南镇、县国土资源局等2家单位向县委、县政府作出书面检查；对江南镇、县国土资源局、县经信局（墙改办）等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。
类型七：“梗阻型”干部
主要表现
吃拿卡要、冷硬横推、新官不理旧账、新人不理旧事。
典型案例
2016年至2018年，吉林省榆树市育民乡政府原危房改造工作负责人胡显超利用负责该乡办理危房改造工作的职务便利，违规向残疾贫困户张某某等3户村民索要好处费和高档香烟共计0.63万元；以“照相费”名义向182户危房改造户违规收费2.44万元，并从中侵占2.26万元；以非法占有为目的，采用虚列支出、虚开发票等手段，骗取财政扶贫管理资金1.91万元据为己有。
2019年2月，胡显超受到取消预备党员资格、开除公职处分，并移交司法机关处理。
类型八：“两面型”干部
主要表现
说一套做一套，阳奉阴违，贯彻上级部署打折扣、搞变通，不讲规矩，我行我素，自以为是。
典型案例
三都县是贵州省14个深度贫困县之一，也是黔南布依族苗族自治州唯一的深度贫困县。在接受媒体采访时，三都县委原书记梁嘉庚信誓旦旦：“不求做大官，但求做大事”，“带领全国63%的水族人民脱贫就是天大的事”。
但在实际操作中，他却把精力和资金都集中到与脱贫攻坚工作无直接关系的“养生谷”“千神广场”等“高大上”的综合开发项目上。都江镇曾是梁嘉庚对口帮扶的乡镇，但他却很少进村，就算去了也只是带着商人看项目，在村委会开个会就走了。2017年8月30日，针对三都县委、县政府存在的不聚焦精准脱贫工作、目标发散、力量分散等问题，黔南州委、州政府对三都提出批评并“约法三章”，梁嘉庚口头答应却不执行。
2018年6月22日，梁嘉庚因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。
类型九：“三拍型”干部
主要表现
搞“一言堂”，工作脱离实际，违反规定乱决策、乱拍板、乱作为，出了问题不解决、不报告。
典型案例
云南省红河州委原常委、政法委书记和建在长期担任一把手的过程中，渐渐养成了说一不二、颐指气使的骄狂之气。尤其是在担任红河州委政法委书记后，耍特权、耍威风，霸道、张扬的个性发展到了极致。
和建担任红河州委政法委书记近10年，大肆弄权，为所欲为。重大决策、重大项目安排、大额资金使用基本由其一个人把持，真正是决策拍板“一言堂”、选人用人“一句话”、财务支出“一支笔”、大事小情“一把抓”。很多同事评价他：“他作风强势、霸道，容不得别人反对，听不进别人的意见，想怎么做就怎么做，一个人说了算，如果别人不听他的，或不如他的意了，就会骂人、拍桌子、摔杯子。”“他喜欢那种高高在上的感觉，喜欢下属在他面前唯唯诺诺的感觉。”
2018年10月15日，和建被云南省纪委监委立案审查调查，今年1月被通报开除党籍。
类型十：“佛系型”干部
主要表现
当老好人、和稀泥、随波逐流、随遇而安，当一天和尚撞一天钟，不贪不占也不干。
典型案例
湖南省政协原副主席童名谦在任湖南省衡阳市委书记期间，作为市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人，不正确履行职责，在衡阳多名人大代表候选人其反映贿选情况时，童名谦只是召开会议对换届纪律进行了象征性的重申，没有真正对违纪违法行为“亮剑”，致使送钱拉票之风愈演愈烈，发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。
2014年1月，童名谦被通报开除党籍、开除公职，还沦为了“阶下囚”。（中国共产党新闻网 扶婧颖整理）
【16条群众纪律负面清单】
《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划定了群众纪律的“红线”，主要划分为4个方面16条负面清单。
第一方面 侵害群众利益
1.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担。
2.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众。
3.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款。
4.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用。
5.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。
6.干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失。
7.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平。
第二方面 欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”
8.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众。
9.纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”。
第三方面 漠视群众利益的不作为、乱作为
10.对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响。
11.对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系。
12.对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响。
13.弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益。
14.盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失。
15.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救。
第四方面 侵犯群众知情权
16.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权。
内容四：习近平谈加强作风建设的有效路径
作风建设永远在路上。作为百年大党，我们党始终高度重视作风建设。在庆祝百年华诞的重大时刻，总结党的作风建设取得的成就和经验，对于全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，使我们党始终成为坚持和发展中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大而深远的意义。今天，党建网微平台梳理了习近平总书记的部分相关论述，与大家一起探寻加强党的作风建设的有效路径。
坚持党的领导、强化理论武装
要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
——2021年2月20日，习近平在党史学习教育动员大会上的讲话
我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！
——2021年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话
坚持人民至上、维护群众根本利益
我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光！
——2018年3月20日，习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话
践行宗旨，就是对人民饱含深情，心中装着人民，工作为了人民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，密切联系群众，坚定依靠群众，一心一意为百姓造福，以为民造福的实际行动诠释了共产党人“我将无我、不负人民”的崇高情怀。
——2021年6月29日，习近平在“七一勋章”颁授仪式上的讲话
我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！
——2021 年1月22日，习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调
坚持问题导向、抓常抓细抓长
抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。
——2014年5月9日，习近平在指导河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话
抓作风从严，坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。
——2016年10月，习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话
坚持领导带头、以上率下
“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。
——2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话
领导干部要努力成为全社会的道德楷模，带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。
——2016年12月9日，习近平在十八届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话
坚持建章立制、狠抓执行
要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
——2016年10月24日，习近平在《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中国共产党党内监督条例>的说明》中指出
要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。
——2021 年1月22日，习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调
（参考2021年7月12日《学习时报》文章《党的作风建设走过百年三大成就五条启示》）