十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央将统一战线工作提升到新的高度，先后召开中央统战工作会议，发表重要讲话，出台中国共产党统一战线工作条例（试行）》，深刻阐述了新时期巩固发展统一战线的全局性、战略性重大问题，成为新时期统一战线工作的行动指南和重要保障。统战工作历来是为党的总路线、总任务服务的，党的中心工作推进到哪里，统战工作就应该跟进到哪里。统一战线凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的优势，彰显法宝作用，学习和领会会议精神对如何做好新时期的统一战线工作具有里程碑意义。

肝胆相照，坚定党的领导和核心作用。体现了中共中央在科学把握统一战线本质和规律基础上的重大理论创新，标志着在依法治国理念下统战工作制度化、规范化、程序化有了工作法规。保持了统一战线方针政策的连续性、稳定性，增添了习近平系列讲话精神等时事政治内容，对所举的旗帜也进一步明确，突出“大团结大联合”的主题，强调了坚持正确处理一致性及多样性关系的方针和需积极促进的“五大关系”的和谐，完整阐述了国家利益与祖国统一任务的总体目标，丰富了统一战线工作内涵。统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝；是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝；是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝和行动指导。

在参政党性质和民主党派工作方面，条例对新形势下的党派工作进行了明确定位，参政党性质与民主党派职能在新形势下得到进一步明确。首先是定基调。强调中国共产党同各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。进入到新时期，面对新局面，这一基调不变，中共与民主党派合作的方式不变，是对参政党工作的定性。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党，对参政党性质进行了高度概括；其次明确了支持民主党派和无党派人士参政的主要内容、加强自身建设和实行互相监督的形式，这些具体可操作性的规定为民主党派履行职能提供制度保障。

新修订的条例开宗明义提出“加强党对统一战线工作的集中统一领导”，将“坚持中国共产党的领导”列为统一战线工作的首要原则。在“组织领导和职责”中提出“保证统一战线工作始终沿着正确政治方向前进”，对统一战线工作领导小组、地方党委、统战部门及统一战线工作任务重的单位党组织贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署提出明确要求。新设“统战部门自身建设”内容，为把党的主张贯彻到统一战线工作各方面和全过程提供组织保障。

凝心聚力，共谋发展。中国共产党在领导统一战线的实践中逐步走向成熟。1935年召开的瓦窑堡会议，旗帜鲜明地提出建立抗日民族统一战线，中国共产党不但要成为发起人，更要成为坚强的台柱子。随后，中国共产党克服了王明“一切经过统一战线”、“一切服从统一战线”的右倾错误，把牢统一战线的主导权，对国民党既斗争又团结，以斗争求团结，扭转了皖南事变后的被动局面，在根据地开展地主减租减息、农民交租交息政策，壮大抗日民族统一战线的覆盖面和同盟者。中国共产党在解放战争中领导建立和壮大了人民民主统一战线，在改革开放新时期领导建立和壮大了爱国统一战线，领导和团结一切可以团结的力量共同奋斗。

党的十八大以来，统一战线建立健全多种组织形式，为党外人士更好发挥作用搭建平台、开拓空间。在政党关系中，中共中央通过会议、约谈、书面等形式，同民主党派中央就重大方针政策和重要事务开展政党协商。中共中央每年都召开或委托中央统战部召开党外人士座谈会、情况通报会等组织形式，同党外人士真诚协商、听取意见；中国共产党地方党委也通过各种形式同民主党派地方组织开展协商，推动地区经济社会发展。在民族关系中，着眼铸牢中华民族共同体意识，开展民族团结进步创建工作，构筑各民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融。在阶层关系中，中国共产党各级组织探索新形式、新方法，联系和服务党外人士，鼓励他们投身社会服务。组织党外知识分子联谊会，将无党派人士、党外知识分子组织起来，听取他们的意见、发挥他们的作用。在海内外同胞关系中，广泛联系团结香港同胞、澳门同胞、台湾同胞，华侨、归侨、侨眷代表人士和出国留学人员更多了解祖国发展变化，参与现代化建设、融入国家发展大局共同推进祖国统一。

通过学习深刻理解统一战线工作的指导思想和主要任务，在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合的主题，坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务，为中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

作者：武道吉

编审：刘奉国

终审：徐广利